報告建議,在2014至2015的第壹階段改革中,政府應統籌考慮社會承受能力和勞動力市場發展情況,研究延遲退休年齡的方法和步驟;第二階段在全國範圍內實施;第三階段,2019至2020年,建立統壹的職工基本養老保險和基本社會保障制度。
養老金整合是可以預期的。
2013年初,《關於深化收入分配制度改革的若幹意見》出臺。1年後,相關實施細則預計將於2014年頒布。國家發展改革委主任許在近日召開的全國發展和改革工作會議上表示,2014年,國家發展改革委將協調推動出臺深化收入分配制度改革相關實施細則,努力增加城鄉居民特別是低收入群體收入。
值得註意的是,在收入分配改革方面,備受爭議的養老金雙軌制有望在今年破題。2013人力資源和社會保障部部長尹蔚民2月26日表示,2014年將推進機關事業單位養老保險制度改革,著力解決“雙軌制”“待遇差”等問題。
養老金並軌:養老金不並軌就別談延遲退休。
養老金屬於政府轉移支付的二次分配,公平是第壹位的。國家有義務讓每個人都過上有尊嚴的晚年生活。這裏的“尊嚴”只與人的年齡自然屬性有關,與身份、職業、社會地位和貢獻無關。
全國人力資源和社會保障工作會議26日召開。人力資源和社會保障部部長尹蔚民透露,我國城鄉居民月平均基礎養老金為81元。有意思的是,根據民政部的數據,截至2013年8月,全國平均城鄉低保標準分別為每人每月352元和189元。城鄉居民基礎養老金不到低保標準的壹半。
基礎養老金不包括個人多交的部分,但對於那些沒錢多交保費的農村老人和城市低收入者來說,這就是晚年生活的全部。81元夠幹什麽用?新華社的壹篇評論說,2003年81元只夠買40斤大米;2009年,城鄉居民人均基礎養老金為每月55元,大約可以買50斤大米。基礎養老金的購買力越來越差。關鍵是這個絕對值太小,根本稱不上“養老金”,只能算是零花錢。
輿論壹直在抨擊養老金雙軌制,說退休員工和公務員的養老金待遇差距很大。事實上,中國的養老金制度何止是雙軌制?除了由政府全額支付的公務員養老金制度和城鎮職工養老保險外,還有城鎮居民養老保險和新農保。後兩者(即城鄉居民養老保險)之間的差距甚至比“雙軌制”之間的差距更為驚人。
近年來,農村老人自殺事件頻發。壹旦他們失去工作能力,又沒有子女贍養,他們只能等待死亡或主動結束自己的生命。作為中國公民,為什麽有些人必須自食其力或通過撫養孩子來養老,而另壹些人卻可以在公共財政的支持下豐衣足食?
有壹種觀點認為,養老金不能做成壹鍋飯,還得按貢獻大小來分配,所以養老金待遇不同很正常。不管公務員對社會的貢獻是否大於農民,現代社會的收入分配常識是初次分配講求效率,二次分配講求公平。養老金無疑屬於政府轉移支付的二次分配,因此公平是第壹要務。即使那些高收入者為社會做出了巨大貢獻,他們的貢獻也已經在壹次分配中得到了體現。退休後從公共財政獲得比其他公民更多的資助是不合理的。二次分配為什麽要公平?因為國家有義務讓每個公民過上有尊嚴的晚年生活,這裏的“尊嚴”只與人的年齡自然屬性有關,而與身份、職業、社會地位和貢獻無關。
二次分配的公平性決定了養老金制度只能是“壹軌”而不是“多軌”。如果允許有差異,也只能基於權利和義務對等的原則,允許因繳費年限不同而略有差異。當然,不同的社會階層都有權利為自己爭取比“第壹軌道”更好的養老待遇,但這種“更好”只能靠個人努力。例如,妳可以購買商業養老保險,使妳的晚年生活比普通人更富裕,而不用花更多納稅人的錢。
近年來,“養老金並軌”的呼聲越來越高。遺憾的是,雖然“並軌”也進入了決策層的視野,但並沒有“延遲退休”來得那麽猛烈。雖然官方承認也是壹種趨勢,但行動可以推遲。甚至在如何並軌的八字還沒壹撇的時候,各界專家就開始為並軌後的既得利益群體擔憂——有人建議為退休公務員建立職業年金和廉政年金,有人建議先提高公務員工資。所以猶豫不決,合並要等到什麽時候?
即使有壹萬個實施延遲退休的理由,也是建立在養老金並軌的基礎上。畢竟,延遲退休只關系到養老金的累積效率,而並軌則關系到社會公平。對於養老金制度來說,公平比效率重要百倍。只要養老金不鞏固,延遲退休就不可能贏得大多數人的理解和認可。
“延遲退休”將提前幾年宣布
新華社發根據十八屆三中全會決定,要“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”。人力資源和社會保障部副部長胡曉義最近表示,漸進式延遲退休年齡符合中國的實際情況。
養老保險新政策退休年齡2016
“延遲退休”被提上日程
胡曉義表示,綜合分析我國勞動力供求、老齡化程度等經濟社會發展因素,參考國際經驗,充分考慮不同群體的退休年齡現狀和訴求,在目標明確的前提下,采取漸進式延遲退休年齡的方式,既能保證政策調整前後平穩過渡,又不會對當前就業形勢造成太大影響。
“退休年齡是壹項重大的社會和經濟政策。從我國經濟社會發展階段和矛盾來看,確實有必要將延遲退休年齡問題提上日程。”胡曉義說,“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”是黨中央從經濟社會發展全局、長遠和戰略高度作出的重大決策。
“總體來說,也就是這項政策涉及的領域很多,是壹項綜合性很強的政策,對經濟社會發展有重大影響。”胡曉義說,“長期性,即這壹政策不僅僅考慮壹兩年或更長時間,而是涉及長期的制度安排;戰略性,即這項政策關系到中國應對人口結構變化的挑戰,充分利用人力資源,發揮優勢,增強國力。”
目前,我國職工退休年齡為男性60歲,女幹部55歲,女工人50歲。這是在20世紀50年代初的《勞動保險條例》和相關機構的退休政策中規定的,現在仍在執行。
“建國初期,中國人口的預期壽命只有40歲左右。根據當時男女的勞動條件、健康水平和生理特點,制定這樣的標準是符合實際情況的。”胡曉義說,“目前,我國人民的健康水平大大提高,人口預期壽命達到74歲(城鎮較高),而企業男女平均實際退休年齡只有54歲,這顯然是偏低的。”
胡曉義說,目前,中國城鎮居民的平均預期壽命超過75歲;再加上工作條件的改善,平均勞動強度比以前低了很多。如果繼續保持較低的退休年齡,壹方面不利於調動中青年人的積極性;另壹方面,退休人員的養老金待遇無法持續合理提高。
目前,人力資源和社會保障部對於延遲退休政策已經有了相對統壹的基本思路。總體情況是,我們將采取小步慢走的方式,從提高女性退休年齡開始,然後逐步延長男女退休年齡;延遲退休方案出臺後會有壹個緩沖期,大約需要幾年時間才能進入正式實施階段。
考慮到不同群體之間的巨大差異,人力資源和社會保障部制定的延遲退休政策將具有靈活性。所謂靈活性,就是不搞“壹刀切”。具體來說,將優先保障下崗失業人員、靈活就業人員、特殊工種人員和其他困難人員的合法權益。
3月9日,參加全國“兩會”的人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,延遲退休方案肯定會在2020年之前出臺。下壹步,人力資源和社會保障部將在制定這壹政策時認真聽取各方意見,並進行充分論證。
根據現行政策,中國男性的退休年齡為60歲,職業女性的退休年齡分為女幹部和知識分子的55歲和女工人的50歲。與男性的退休年齡相比,大多數職業女性的退休年齡較低。
中國人民大學勞動人事學院副院長鄭功成認為,中國女性延遲退休的空間比男性更大,有關部門在制定延遲退休政策時應采取“先女性、後男性”的模式。在大約30年的過渡期後,男女退休年齡將調整為65歲。
其他支持“先女後男”退休政策的專家包括中國社會科學院世界社會保障中心主任鄭秉文和清華大學就業和社會保障研究中心主任楊燕綏。鄭秉文認為,我國女職工至少應延遲8-10年退休;去年8月,楊燕綏建議從2015開始,1965出生的女性員工和居民應延遲壹年,1966出生的女性應延遲兩年,以此類推,到2030年女性可以在65歲時領取養老金。
鄭功成和鄭秉文是參與公務員養老金制度改革的專家。受有關部門委托,兩位專家代表各自單位起草了2013年養老金制度改革方案,並於8月底提交給人力資源和社會保障部。其中,關於養老金全國統籌、“雙軌制”改革和延遲退休的壹些建議得到了相關部門的肯定。
2013 10截至目前,人力資源和社會保障部已組織有關部門和專家就修改完善養老金頂層設計方案進行了多輪研討。具體到延遲退休,基本共識是采取“小步、分階段、漸進”的方式,從延遲女性退休年齡開始,然後逐步過渡到男性;在實施延遲退休政策時,不會“壹刀切”,將優先保障壹些困難群體。
從相關部門的公開表態中也可以看出,未來極有可能采取“先女後男”的延遲退休政策。2013年末,人力資源和社會保障部壹位副部長在接受采訪時表示,延遲退休將從退休年齡最低的群體開始,然後逐步擴展到其他群體;人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛在全國兩會前也表示,現階段我國女性退休年齡偏低的問題十分突出。
預計“十三五”期間有關部門將出臺延遲退休方案或推遲數年具體實施這壹政策。用鄭功成的話說,政府之所以為延遲退休政策設置“緩沖期”,是為了“讓人們在明確預期的情況下,從容安排自己的工作和退休生活。”
事實上,根據世界衛生組織披露的信息,中國人的健康預期壽命只有66歲,而不是主張延遲退休的專家所說的75歲,在世界上的排名僅為865,438+0,遠遠落後於美國和其他西方發達國家。
2016新的退休年齡規定誰是65歲。
從20世紀30年代到50年代,整個國家的平均預期壽命是“低”的,這主要是由於多年的戰爭和饑荒導致大量青壯年人口下降,特別是兒童和嬰兒的存活率低。太多未成年人的不幸死亡並不影響生活相對優越的工薪階層的長壽。在分析和研究城鎮職工養老負擔時,不能以全民平均預期壽命的提高為例。
“按照我國現行的管理制度,男工人60歲可以辦理退休手續,女幹部55歲可以辦理退休手續,女工人50歲可以辦理退休手續。制定這項退休政策時,全國人口的平均年齡是50歲。目前,中國人口的平均壽命已超過70歲。”
對於許多支持工薪階層延遲退休的專家和學者來說
新中國成立60多年來,中國人的“平均壽命”大大提高,這是壹個非常重要的依據。不過,在這個問題上,筆者覺得相關數據的來源和應用值得商榷,不應過於草率和武斷。
且不說,如果我們真的根據“平均壽命50歲”的現狀寫了壹張“空白支票”,如果男性工人達到60歲,女性幹部達到55歲,女性工人達到50歲,這是否人道?這種未必人道的保護理念和制度設計是否需要延續?所謂的“全國人口平均年齡50歲”本身就值得認真研究。
在20世紀30年代和50年代,全國人口的平均年齡為50歲,這可能是真的,但這種“低”預期壽命主要是由於當時的戰爭和饑荒,包括三年的自然災害,這些自然災害導致大量青壯年萎縮,尤其是兒童和嬰兒。
存活率很低。太多不幸去世的未成年人,在很大程度上拉低了全國人口的“平均壽命”。然而,這種總體上的“低”並不影響工薪族作為當時相對優越的階層的“高”預期壽命。
換句話說,“全國人口的平均年齡是50歲”並不意味著當時的大多數中國人沒有活到50歲,或者大約壹半的人沒有活到50歲。另壹方面,由於戰爭和饑荒導致嬰兒和年輕人過早死亡等因素,整個人口的平均預期壽命被“降低”。但這並不影響當時社會上絕大多數工薪階層的相對長壽。從我們聽到和目睹的情況來看,據說過去在農村和城市很少見到50歲、60歲和70歲以上的老人和退休幹部。妳相信嗎?工薪階層,尤其是吃商品糧的人在退休前死亡的比例是多少?是否可以說他們中的大多數人都沒有活過50歲,沒有領取養老金?
鑒於這些原因,我們在分析和研究城鎮職工養老負擔問題時,不能把全民平均壽命作為壹個籠統的東西,而需要單獨計算當時工薪階層的平均壽命,然後與現在工薪階層的平均壽命進行比較。看看有沒有“20歲的人生差距”。嬰幼兒的存活率與整個社會的醫療水平、生活條件和幸福指數密切相關,但與工薪階層領取養老金的年限關系不大。孫子2歲去世,爺爺活到了98歲,平均壽命50歲,但妳能說爺爺沒活到領養老金嗎?妳能說“兩個工薪族”中只有壹個活過50歲嗎?顯然,以全民預期壽命增長作為延遲工薪階層退休的論據是站不住腳的。
與新中國成立初期相比,臨近退休的工薪族確實多了很多,這是不爭的事實。但是,很難說他們比當年的退休員工平均多領20年的養老金。
壹是提高高級職稱特殊津貼標準。
對具有高級職稱的企業退休科技人員,提高特殊津貼標準。高級職稱月標準由700元提高到1萬元,副高級職稱(含高級技師)月標準由600元提高到800元,繼續單獨發放,不納入基本養老金年度調整基數。
也就是說,在2013 1後首次領取基本養老金的高級職稱企業退休科技人員(含在2013 71後首次領取基本養老金的高級職稱企業退休科技人員),從首次領取基本養老金的當月起,可領取高級職稱特殊津貼。
二是2013年6月30日(含當日)前年滿75周歲及以上的退休人員,每人每月增加60元,壹次性發放720元,不計入基本養老金年度調整基數。
三是本次調整後企業退休轉業幹部基本養老金未達到調整後的全市月人均基本養老金水平的,按照調整後的全市月人均基本養老金水平計發。
此外,《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》(國發【1978】104號)規定,在全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體中從事井下、高空、高溫、特別繁重的體力勞動或者其他有害健康的工作的工人或者基層幹部,男年滿55周歲、女年滿45周歲。
2016養老金延遲退休最新消息2014-2016最新養老保險4050政策,提前退休年齡註意事項:
1,每人只能申請壹次。例如,您參加了社會養老保險的4050政策後,另壹家公司為您繳納了社會保險,現有的4050補貼將自動停止支付,即使您失去了您的公司來繳納社會保險,您也不能再次申請。
2.社會養老保險4050政策與延遲退休無關。參加4050不會導致延遲退休。
以上是2014年國家對社會養老保險4050政策的三大調整,以及提前退休年齡應註意的事項。其他未調整內容總體維持原規定和要求。相信看完以上內容,大家對養老保險4050新政策都有了清晰的認識。大家壹定要時刻關註國家的相關政策調整,讓大家做好相應的準備,維護自己應有的權益。
2016福建靈活就業人員養老金政策最新消息:繳費基數提高。
從省人社廳獲悉,從2065438+2006年65438+10月1起,我省個體工商戶和靈活就業人員基本養老保險月繳費基數執行2100元。
據了解,根據國家有關規定,無雇工的個體工商戶和靈活就業人員繳納的基本養老保險費為上壹年度城鎮非私營單位就業人員平均工資。但長期以來,我省未能達到這壹標準。2014 12省人社廳、財政廳、地稅局聯合發文,決定結合我省實際情況采取逐步提高的辦法。通過五年努力,我省個體工商戶和靈活就業人員繳費基數達到上年度城鎮非私營單位就業人員平均工資的60%,再力爭達到上年度城鎮非私營單位就業人員平均工資標準。
2015年除廈門外全省各市無雇工個體工商戶和靈活就業人員養老保險月繳費基數均為1600元(廈門標準遠高於省標準)。按此計算,此類員工養老保險月繳費標準為320元,年繳費3840元。月繳費基數提高至2100元後,相關人員養老保險月繳費標準為420元,年繳費5040元。
靈活就業人員主要是個體戶、家政服務員等靈活就業人員(如小時工等。).因為這些人沒有普通企業的就業和用工形式,他們無法通過所在單位購買員工社保。他們的養老金和醫療保障應該怎麽辦?沃保專家建議,可以為購買商業養老保險做好保障計劃。例如,泰康人壽的泰康信泰年金保障計劃就是壹款費用轉年金保障計劃。這份計劃的好處是明確、穩健和增值,兼顧教育和養老,滿足您全方位的財富保障需求。該保障計劃由泰康信泰年金保險、泰康附加日新年金保險(萬能型)和泰康附加信泰意外豁免保險費定期壽險三款產品組成。
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