中級經濟師2020經濟基礎考試知識點:我國財政支出結構存在的問題
中國財政支出結構存在的問題如下:
1.財政支出總量快速增長,支出結構得到調整。
在財政支出總量持續增長的同時,財政支出結構逐步優化,財政支出重心逐步由經濟建設轉向提供公共產品和服務。
2.中國財政支出結構存在的問題
(1)購買性支出占財政支出的比重長期過大,而轉移性支出的比重處於較低水平。
目前,我國公共財政預算總支出的70%左右來自購買性支出,高於發達國家。從動態的角度來看,從1994到“十壹五”期間,我國財政購買性支出占公共財政預算的比重呈緩慢下降趨勢,而轉移性支出的比重上升緩慢,反映出我國財政支出的再分配功能不斷強化,反映出政府財政政策的重心開始偏離資源配置,更加關註分配公平問題。
(2)與消費支出相比,近年來投資支出占財政支出的比重略有下降,但仍在高位徘徊。
目前我國購買性支出中投資支出與消費支出的比例約為40: 60,因此估計政府投資占公共預算支出的比例約為28%,高於發達國家和中東歐轉型經濟體。
(3)雖然近年來社會支出比重有所提高,但在數量和質量上仍需進壹步提高。
從整體上看,我國財政在固定資產投資和城市維護建設方面的支出遠遠高於醫療衛生、社會保障和就業、農業和科技等方面的支出。我國財政支出的結構性偏差,即重視經濟服務(特別是經濟建設事務)和壹般公共服務而忽視社會支出,是我國社會發展嚴重滯後的關鍵原因之壹。