1946年成立東蒙人民自治政府，以興安、哲裏木、昭烏達、卓索圖四盟、呼倫貝爾、布塔布、伊克民安、齊齊哈爾、蘇魯克為轄區，“實行高度民族自治”和“建設自由平等的民主政治”，成立東蒙人民自治軍，統率內蒙古東部所有蒙古民族武裝力量。2月15日，東蒙古國人民自治政府選舉產生了15名政府成員，博彥曼都當選為政府主席，馬尼巴達拉為副主席，哈芬加為秘書長。選舉由哈豐加和特木爾巴甘等45人組成的政府“小呼拉爾”；成立了四個政府部門和三個部門。
東蒙人民代表大會預備會議在興安盟王葉寺（今烏蘭浩特）舉行。會議研究了籌建東蒙古人民自治政府的有關事宜。與此同時，原有的行政管理體制也發生了變化，只是興安、哲裏木、昭烏達、卓索圖蒙和呼倫貝爾被更名為省，文娜牧仁省也被劃入原東部的興安省。
政府正式成立。民國三十五年（公元1946年）5月25日，撤銷東蒙古人民自治政府，成立內蒙古自治運動聯合會，成立興安省政府。