財政部預算司相關負責人表示,未來中央規模將控制地方債的“天花板”,而不是具體的審批規模。在不突破“天花板”的前提下,地方債的實際規模由本級人大決定。
中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長喬寶雲表示,以前地方政府沒有借錢的金融工具,但現在允許地方政府借錢,這本身就給了地方政府壹定的自主權。實行配額管理符合國際經驗,也與我國國債實行余額管理相壹致。
允許償還債務符合國際經驗,但這是“適度的”。將地方政府債務納入全口徑預算管理可以實現“借、用、還”的統壹。