它意味著靈活就業人員在繳納個人社保時可以享受壹定的補貼，即折扣。但是，必須滿足其條件。靈活就業人員同時繳納養老和醫療保險，就業困難人員可以享受社保補貼。各地補貼比例不壹。
就業困難人員包括:“4050”人員:女性40歲以上、男性50歲以上的失業登記人員；“零就業”家庭成員:城鎮居民家庭中達到法定勞動年齡且有勞動能力和願望的登記失業人員全部失業；低收入人群:正在享受城市居民最低生活保障家庭中的失業人員；殘疾人；失地農民:承包地被征用，有勞動能力和意願，並進行失業登記的農民；退役軍人；國家級以上勞動模範；烈士家屬；撫養未成年子女的單親家庭成員；失業時間超過1年的其他登記失業人員。