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合理。原因如下:

1.未取得冷食經營資質銷售涼菜被罰,冷食安全風險高,尤其是涼菜屬於“高危食品”,容易滋生微生物,因此加工過程控制要求非常嚴格。

2.《食品安全法》第三十五條規定:“國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。”《網絡食品安全違法行為查處辦法》第十六條規定:“網絡食品生產經營者應當依法取得許可,網絡食品生產者應當按照許可的類別範圍銷售食品,網絡食品經營者應當按照許可的經營項目範圍從事食品經營。法律法規規定不需要食品生產經營許可的除外。”有法可依,罰款有理有據。

3.退壹步講,如果行政處罰過程沒有瑕疵,合法性不是行政處罰的唯壹本質,合理性也需要遵循。行政合理性原則是與行政合法性原則並列的壹項基本原則,也是對行政合法性原則的限制性補充。它要求行政主體的行政行為不僅合法,而且合理。

事件補充:近日,安徽多家餐館因銷售涼拌黃瓜被罰款。例如,包河區王良才酸菜魚王虎城店因沒有在外賣平臺上銷售涼拌黃瓜的資格而被罰款5000元。廬陽區的蚩尤餐館也因在網上銷售涼拌黃瓜被罰款5000元。在池州某網站論壇上,壹家餐館的老板發帖稱,他因在店裏“拍攝黃瓜”制作涼菜而被市場監管部門罰款5000元,引發關註。