日本銀行於2016年10月29日宣布了這壹決定，並於2016年2月29日正式實施負利率政策，將商業銀行存放在央行的超額準備金存款利率從0.1%降至-0.1%。此舉的目的是刺激經濟增長，鼓勵銀行增加貸款和投資活動，而不是將資金放在央行賬戶中閑置。