主要原因:
1.從2013開始，至少在未來五年內，（寶鋼的）搬遷肯定會是壹個相對密集的事件。3月4日下午，上海代表團舉行第壹次全體會議時，全國人大代表、寶鋼集團有限公司總經理何文博對《中國經營報》記者說。2012 7月4日，上海市政府與寶鋼集團有限公司在上海寶山簽署關於推進鋼鐵產業結構調整的合作協議，標誌著上海寶山鋼鐵產業結構調整正式啟動。
2.根據協議，上海寶山地區鋼鐵行業結構調整將於2012至2017期間實施，以促進節能減排和推動產城融合。這壹輪調整計劃將調整上海寶山吳淞工業區和羅京生產基地的企業。調整後將逐步轉型，重點發展新材料、節能環保等戰略性新興產業。預計調整任務完成後，上海將壓減鋼鐵總產能約580萬噸、鋼鐵產能約660萬噸，相應減少300萬噸標準煤能耗。