壹、指導思想和基本原則(壹)指導思想。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,發揮社會主義制度集中力量辦大事的政治優勢,發揮全國力量支持災後恢復重建,統籌規劃、精心組織,明確政策、強化保障、突出重點、分類指導,努力實現災後恢復重建的最大效益和最佳效果,讓災區人民和全國人民滿意。(2)基本原則。1.全力支持,突出重點。政策措施涵蓋災後恢復重建的各個方面,同時重點支持城鄉居民倒塌房屋、公共服務設施和基礎設施的恢復重建。