公益類/公***服務類企業提供公***產品和服務保障城市運行，包括城市供水供氣、公交、市政建設等國有企業。競爭類國企則以市場為導向，追求利潤最大化。寧夏則在國企分類中將競爭類國企劃分為盈利性國企。廣東和四川兩省采取二分法，廣東將國企劃分為準公***性企業和競爭性企業，四川“國有企業原則上分為功能性、競爭性兩種類型。”
有的省市還有功能性企業的劃分：功能類企業包括政府投融資平臺或國有投資運營公司以及重要資源開發、重大基礎設施建設領域的企業，承擔政府在不同階段賦予的專項任務和重大項目，如保障性住房建設投資中心。
參考資料，網易財經/15/0915/00/B3GVS4P100253B0H.html