1.首先，國家政府將決定發行債券的總額和期限。債券的期限可以長達幾年甚至幾十年，以滿足政府的長期資金需求。
2.然後，國家政府將招標或出售發行的債券。債券通常由政府債券發行人、商業銀行和其他金融機構出售。債券可以出售給個人、機構和外國投資者。
3.定價是債券配置的重要環節。通常，債券的發行價格是每單位債券的面值。但實際上，發行價格可能會根據市場利率、債券的到期時間和債券市場對債券的需求進行調整。這可以確保債券的價格能夠反映債券在市場上的實際價值。
4.壹旦債券售出，債券的發行就完成了。購買債券的投資者將獲得債券的所有權，並按照債券規定的利率和還本付息的方式獲得收益。
需要註意的是，國債的收益和風險都比較低，因為國家政府有發行債券的信用背書，有償還債務的能力。因此，國債通常是投資者和機構的首選之壹。