其實樓主的問題可以用比較淺顯的話來解答。
首先是弄清什麽是流通股股東和非流通股股東，我們國家原來的上市公司如果是國有股或者是法人股是屬於非流通股，所以不能在二級市場上流通，也就是我們是不能像平時這樣買賣的，只有通過申請審核進行協議轉讓。
非流通股股東的持股成本也就是股票的票面價格，也就是發行股票時的發行價。所以是非常低的，要知道股票壹旦發行，股價很快就會大大的超過發行價，而流通股股東的持股成本就是股民購買股票時候的價格，因為股價大大高於發行價，所以造成了兩者持股成本的差異。不好說具體有多大，但是可以肯定的是非流通股的持股成本大大低於流通股，所以原先剛要開始股改，要全流通的時候會造成那麽大的恐慌，因為數額巨大的低成本股票可以進行交易會對原先的股市造成非常巨大的沖擊。
非流通股不可以流通，所以非流通股股東沒有辦法通過賣股票來賺錢，所以他們不在乎股票價格的多少，因為這對他們沒有影響。而他們擁有壹個上市公司的大部分股權，可以對上市公司的行為進行操縱，他們不在乎公司虧損會使股價下跌影響他們的資產，因為他們的股票不是拿來賣的，所以他們變著法的讓公司進行違背小股民利益的交易，從中牟取暴利，但是傷害了小股民的利益。