1968年12月參加工作，大學畢業；
1968年至1978年在山西運城插隊；
1982畢業於中央財政金融學院財政專業；
1982年畢業於中央財政金融學院財政系。
1982年至1987年中央財經大學稅務系助教、講師；
1987年至1990年任中央財經大學稅務系副教授、系副主任；
1992年10月至1995年9月在中央財經大學稅務系任主任、副教授；
1995年10月至2004年1月在中央財經大學稅務系任教授；
1997年當選為北京市工商聯副會長；
1998年當選為北京市第十壹屆人民代表大會常務委員；
2000年當選為北京市國際稅收研究會副會長、中國註冊稅務師協會副會長；
2003年10月任中央財經大學繼續教育學院院長；
2004年1月任首都經濟貿易大學副校長。
2004年2月至今擔任中央財經大學稅收研究所所長、博士生導師；
2008年3月5日，在十壹屆全國人大壹次會議上當選為十壹屆全國人大財政經濟委員會副主任委員。
2013年3月5日任第十二屆全國人民代表大會財政經濟委員會副主任委員。