是指違反財經管理法規、破壞國家財經管理秩序，按照黨紀處分條例規定應當受到黨紀處分的行為。壹般行為批評教育，嚴重的依法處理。
對於實行財務預算管理的單位來說，使用經費必須提出預算申請，並註明申請的理由、資金的用途、資金使用的進度等等。