村委會不可以申請入團，因為入團要向當地的應當向工作、學習所在單位團組織提出入團申請，經過身後之後入團。
根據第七條入團申請人應當向工作、學習所在單位團組織提出入團申請，沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立團組織的，應當向居住地團組織提出入團申請。流動青年還可以向單位所在地團組織提出入團申請。流出地已經在流入地建立駐外團組織的，也可以向駐外團組織提出入團申請。
第九條在入團申請人中確定入團積極分子，應采取團員推薦、少先隊組織推優等方式，由支部委員會(不設支部委員會的由支部大會，下同)研究決定，並報上級團組織備案。
關於入團的其他規定。
《中國***產主義青年團章程》第四條發展團員，必須把政治標準放在首位，嚴格履行下列手續：
（壹）申請入團的青年應有兩名團員作介紹人。
（二）介紹人應負責地向被介紹人說明團章，向團的組織說明被介紹人的思想、表現和經歷。
（三）要求入團的青年要向支部委員會提出申請，填寫入團誌願書，經支部大會討論通過和上級委員會批準，才能成為團員。被批準入團的青年從支部大會通過之日起取得團籍。
以上內容參考?西南財經大學——中國***產主義青年團發展團員工作細則