“全日制民辦非學歷高等教育機構”中的“全日制”並不是指廣義上的全日制統招，而只是全天候、全時段上課的意思。民辦非學歷教育機構，即民辦非學歷高等學校，是指除國家機構外，利用非國家財政性資金面向社會舉辦高等教育層次教學內容但不具備頒發國家高等教育學歷證書資格的社會組織或個人。
根據規定，非學歷教育培訓機構不得頒發與學歷教育相混淆的畢業證書、結業證書、結業證書等證書和文憑。與學歷教育相比，最大的區別是證書不被國家承認，不能參加全國統壹考試。也就是說，非學歷學校可以開壹個學校結業證書、畢業證之類的，國家企業是不承認的。