壹.發展原則:
1.產業新城模式:按照全面城市化的理念，按照產業新城的模式建設園區，避免單壹產業聚集和過度飽和發展，兼顧生產與生活，將產業發展與生態環境有機統壹。
2.分期實施，機動開發:從土地價值最大化的角度出發，產業引進與土地經營同步進行，新城開發由西向東並行，分期機動開發，近期開發2平方公裏。
3.和諧社區:按照社區組織原則，將城市生活社區和產業社區分層次組織起來，有機統壹，並配備相應的公共服務設施，以提高城市凝聚力，實現和諧社會和產業經濟的穩定持續發展。
4.生態園:結合沭河、黃墩河原生態資源，將園區人文景觀和自然風貌有機統壹，發展園區工業經濟和生態環境。
二、規劃目標
根據功能定位，確定規劃目標:
1.成為高新技術產業的集中建設區；
2.成為東隴海產業帶的中心區域；
3.成為新沂市東部生態宜居新城；
第三，功能板塊劃分
根據規劃目標，蜀東新城分為六大功能板塊:
城市生活板塊，商業配套板塊，教育科研板塊，
高科技產業板塊、現代物流板塊、生態綠地板塊
第四，規劃空間結構
在總體布局上，依托新沂市東部文化與地理的關系，對整體空間進行劃分，形成“壹軸兩帶三核四廊五點”的空間結構:
1.軸線壹:沿黃山路產業新城核心軸線；
2.第二帶:束河景觀帶、黃墩河景觀帶；
3.三核:產業新城行政商務核、文化商務核、生態景觀核；
4.四廊:黃山路、323橫廊和長江路、黃墅路縱廊線；
5.五點:工業社區、生活社區的鄰裏中心；
動詞 （verb的縮寫）產業定位
以高新技術產業為特征的紡織業、現代制造業、現代物流業和教育科研業，著力打造五大產業集群:
——電子信息產業集群、機械制造產業集群、生物醫藥產業集群、輕紡產業集群和物流加工產業集群
不及物動詞土地開發時序
1.集中建設、緊湊發展原則:體現蜀東新城開發建設的集聚效應，能盡快形成壹定的發展規模。
2.根據土地開發條件，“先易後難，逐步推進”的原則。考慮到不同群體的各種制約因素，應遵循先發展東部，後發展西部的原則。
3.工業與綜合設施同步發展的原則。
4.交通優先、區域協調的原則:道路交通按照發展順序分期建設。
根據上述原則，規劃區土地分四個階段開發:1啟動區-2擴張期-3成長期-4改善期。
蜀東新城的規劃緊緊圍繞新城的總體發展目標，從新隴海經濟圈的總體發展戰略出發，充分考慮與周邊城市經濟的融合，以可持續發展的理念實現蜀東新城的和諧發展，體現時代特色和地方文化。在保證規劃合理性的基礎上，建立各階段均衡發展機制，為規劃實施和蜀東新城投資建設管理提供可操作空間。
新城將建立科學的規劃體系，真正樹立規劃的權威。通過滾動建設，逐步實現總體發展目標。結合城市專項規劃，統籌交通、水利、電力、供氣等基礎設施建設。加大規劃宣傳和公示力度，不斷提高公眾參與城市規劃決策的水平，逐步形成公眾參與和監督城市規劃實施的機制，確保城市建設有序快速推進，實現兩地社會經濟事業雙贏。