會議強調,要努力促進國民經濟的良性循環。按照穩中求進的要求,全力支持宏觀經濟市場穩定。合理增加融資供給,做好“十四五”重點領域和重大項目融資保障。提前支持基建投資。促進中小企業融資增、擴、降價。創新支撐國家重大科技任務,更好服務關鍵核心技術科研企業和“專精創新”企業。優化重點領域健康保障機制,推進新材料和首臺(套)保險試點。以有序推進二氧化碳排放峰值碳中和為重點,創新綠色金融產品和服務,支持穩定能源供應。提高金融服務鄉村振興的質量和效率,幫助“新市民”在城鎮生活和創業。繼續規範發展第三支柱養老保險,促進健康保險服務水平提升。加強金融消費者權益保護。全力做好北京冬奧會和冬季殘奧會的金融服務。
會議要求堅持不懈地防範和化解金融風險。我們將繼續按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的基本原則,審慎處置金融領域風險,堅決守住不發生系統性金融風險的底線。壓實各方責任,有序推進高風險金融機構處置工作。妥善應對不良資產反彈。堅持房子是用來住的,不是用來炒的定位,繼續完善“穩地價、穩房價、穩預期”長效機制,因城施策,促進房地產行業良性循環、健康發展。繼續拆除高風險影子銀行,全面落實資管新規。嚴厲打擊非法金融活動,嚴肅整治“代理退保”亂象。加快處置非法集資,防止風險反彈。
會議指出,要不斷深化銀行業和保險業的改革開放。按照加強黨的領導、落實各方責任、規範股權關系、完善公司治理、普及專業化管理的指導原則,“壹省壹策”加快了農村信用社改革。繼續推進中小金融機構兼並重組,支持加快不良資產處置。推進政策性銀行分類核算改革。引導大型銀行提高綜合金融服務水平。堅定不移推動保險業回歸保障本源。構建新型保險中介市場體系。推動資產管理業務高質量發展。推動信托公司加快轉型發展。明確非銀機構的功能定位。努力推動金融服務數字化轉型。擴大銀行業、保險業高水平對外開放,積極服務國家重大對外開放舉措,推動金融機構加大對“壹帶壹路”工程的支持力度。
同時,要堅決防止金融領域資本無序擴張,為金融領域資本設置“紅綠燈”。堅持“兩個毫不動搖”,充分發揮資本在金融活動中的積極作用。推動中小銀行和保險機構依法合規多渠道補充資本。依法加強對資本的有效監管,在產業資本和金融資本之間構築“防火墻”,加強對股東的穿透式監管,防止銀行保險資金被用於盲目“加杠桿”。完善有效制衡的公司治理機制,引導黨的領導與公司治理深度融合。促進中國金融人才庫的作用。加強金融反壟斷和不正當競爭。堅持金融業務許可規則,嚴厲打擊“無證駕駛”。
此外,進壹步完善風險監測和預警系統。增強非現場監管的威懾力,強化現場檢查中的尖刀利劍作用。保持行政處罰高壓態勢,切實提高金融違法成本。強化依法監管的科技支撐,提高監管數字化、智能化水平。