普通納稅人也可以開3%的特價票，但要看是什麽稅。只有部分稅收可以用3%的特價票開具。增值稅壹般納稅人中，按照簡易方法或者簡易計稅方法按照3%的稅率計算增值稅的，只能按照3%的稅率開具發票，包括普通發票和專用發票。
壹般納稅人開具3%增值稅專用發票的步驟如下:首先確定自己已經取得壹般納稅人資格，並在稅務機關進行了登記。其次，根據實際情況，準備開具發票所需的相關資料，包括買方的納稅人識別號、發票內容、金額等信息。然後在財務系統中選擇開具專用發票的功能，填寫相應的發票信息，核對無誤後提交申請。接下來，按照稅務機關的要求，將發票打印出來，並加蓋納稅人的印章。最後將發票交給買家，並將發票相關資料提交稅務機關備案。請註意，專用發票的開具需要嚴格遵守稅法的規定，保證發票的真實性和合法性，避免違規帶來的法律風險。建議操作前咨詢專業稅務人員或律師，確保操作的準確性和合規性。
法律依據:
《中華人民共和國稅收征收管理法》(2015修訂)；
第三章稅收的征收第五十條未納稅的納稅人怠於行使其到期債權，或者放棄其到期債權，或者無償轉讓其財產，或者以明顯不合理的低價轉讓其財產，受讓人知悉情況，對國家稅收造成損失的，稅務機關可以依照合同法第七十三條、第七十四條的規定行使代位權和撤銷權。稅務機關依照前款規定行使代位權和撤銷權的，不免除納稅人未履行的納稅義務和法律責任。