《互聯網信息服務管理辦法》指出，互聯網信息服務分為經營性和非經營性兩類。國家對互聯網信息服務經營實行許可制度；對非經營性互聯網信息服務實行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續的，不得從事互聯網信息服務。
《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》於2005年3月20日起施行。《辦法》指出，在中華人民共和國境內提供非經營性互聯網信息服務，應當依法辦理備案手續。未經備案的國家機關和單位許可，不得在中華人民共和國境內從事非經營性互聯網信息服務。
根據中華人民共和國國務院令第292號《互聯網信息服務管理辦法》，國家對從事互聯網信息服務的經營者實行許可制度。從而ICP證成為網站運營的許可證，運營網站必須辦理ICP證，否則就是非法運營。所以辦理ICP證是企業網站合法運營的需要。
《互聯網信息服務管理辦法》節選:
第四條國家對經營性互聯網信息服務實行許可制度；對非經營性互聯網信息服務實行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續的，不得從事互聯網信息服務。
第二十二條違反本辦法規定，其網站首頁未標明其經營許可證號或者備案號的，由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正，並處5000元以上5萬元以下罰款。