住房信息聯網壹直阻力很大,住建部從2010開始壹直在推進。但在住建部2065438+2002年6月如期完成40個主要城市聯網目標後,聯網擴容在壹定程度上陷入停滯。
實際上,住房信息聯網的技術難度並不大,壹些地方或部門不願意積極配合完成聯網工作,是主要阻力。事實上,在聯網擴容之初,住建部部長姜偉新就公開表示,系統擴容難度相當大。擁有私人住房財產的業主不希望過多地暴露這壹財產。然而,地方政府或出於利益考慮,或出於行政慣性,不願處理住房信息聯網的任務。
住房是壹項復雜的資產。從住建部的層面來說,住房信息聯網很難推進。因此,有必要用壹種新的思路來推進這項工作。新的理念不再局限於單壹的不動產登記,還有土地、房屋、園林等。統壹考慮,壹個部門統籌指揮,有利於解決各自為政無法推進的局面。
國務院決定,由國土資源部負責指導和監督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統壹登記工作,基本實現登記機構、登記簿、登記依據、信息平臺“四統壹”。
在三中全會的壹系列決定中,很少關註房地產領域。政府對樓市的態度已經非常明確,中央政府更傾向於依靠市場機制來促進樓市的健康發展。但是,推進房產稅是這個思路下比較明確的說法。推進房產稅的前提是統壹的不動產登記制度。
國家發改委主任許在周二出版的《中央全面深化改革的決定》輔導讀本中發表了《完善宏觀調控體系》壹文。許說,要加快住房信息系統建設,盡快實現全國聯網。推動建立信用信息交換共享機制,逐步形成覆蓋全國所有信用主體、所有信用信息類別、所有地區的統壹信用信息共享平臺,實現資源共享。
從壹系列表態來看,推進房產稅是毋庸置疑的決定,推進的速度也會加快。
短期來看,房產稅試點擴大可能成為樓市調控政策的切入點。目前已有多個城市制定並上報房產稅試點方案。房產稅試點最快可能在年底和年初擴大。房產稅試點帶動的房地產稅制改革,將拉開房地產領域各項改革的序幕。
穩定房價
之後國務院常務會議決定整合不動產登記職責,建立統壹的不動產登記制度。很多人從這個制度中讀出了“反腐”“控房價”的效果。SOHO中國董事長潘石屹在微博中說:“這是壹個好政策。如果實施,房價馬上就跌。”
統壹可以參考的信息,是實施壹系列樓市調控的基礎。只有地方部門之間的信息可以參考,稅務機關才能有效地按照業主房產數量征稅。也就是說,三中全會提出的推進房產稅的前提是要有統壹的不動產登記信息。
不動產登記的具體操作思路已經開始出現。國務院提出建立不動產登記信息管理基礎平臺,實現不動產審批、交易、登記信息在相關部門間依法依規交換共享,消除“信息孤島”。
此外,國務院提出推進依法建立不動產登記信息公開查詢系統,保障不動產交易安全,保護人民群眾合法權益。
這也是很重要的壹點。關於大爺大媽的新聞層出不窮。官員擁有多套房產的消息刺激著公眾的神經。只有推進房產信息公開查詢,才能有效遏制部分群體以不正當手段獲取多套房的行為。
這樣,房產稅的加速和不動產統壹登記後對腐敗的抑制,將有效緩解房價的非正常上漲。
建立統壹的不動產登記制度,可能不僅有助於穩定房價,也有利於房產稅的推廣。根據高凈值人群的房產數量,征收壹定的房產稅,既能平抑貧富差距,又能為財政增加收入。