電子招標的四個必要性:
首先是解決當前招投標領域突出問題的需要。電子招投標的實施，為充分利用信息技術解決招投標領域的突出問題創造了條件。比如，通過匿名下載招標文件，招標人和投標人在投標截止時間前很難知道潛在投標人的名稱和數量，有助於防止串通；通過網絡終端直接登錄電子招標系統，不僅方便了投標人，也有助於防止潛在投標人通過投標註冊被排除在外，增強招標活動的競爭力。此外，電子招標具有整合信息、提高透明度、如實記錄交易過程等優點，有利於建立和完善信用懲戒機制，防止暗箱操作，有效查處違法行為。
第二是需要確保電子投標活動的安全。電子招標投標活動具有很強的專業性和技術性。如果沒有統壹的規則和技術標準，很容易出現流程設計違法、系統程序“後門”、信息安全漏洞等問題。因此，有必要制定《辦法》，從制度和技術層面對系統設計、技術標準和安全管理提出要求，切實保障電子招標投標的安全可靠。
三是需要建立信息共享機制。由於沒有統壹的交易規則和技術標準，電子招投標的數據格式不壹，沒有標準的數據交互接口，導致電子招投標信息無法交互和共享，甚至形成新的技術壁壘，影響了統壹、開放、競爭的招投標市場的形成。因此，有必要制定《辦法》，為招投標信息的享受提供必要的制度和技術支持。
四是需要改變行政監督方式。與傳統的紙質招投標現場監管和查閱紙質文件的方式相比，電子招投標的行政監管發生了很大的變化。最大的區別在於使用了信息技術，可以實現網絡化、無紙化的全面、實時、透明監管。因此，有必要制定《辦法》，規範行政監督的內容和方式，提高行政監督的有效性。
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