根據方案內容，鄭州市房地產救助基金將按照“政府引導、多層次參與、市場化運作”的原則，在中心城市基金下設立專項救助基金，暫定規模為6543.8+00億元，以親子基金形式運作。相關開發區、區縣(市)將根據疏解項目吸引不同類型的社會資本設立子基金，並根據項目和子基金的設立情況，
紓困專項基金重點引導和鼓勵央企、省級國企等社會資本，以及AA以上市、區兩級國有投融資公司，以市場化、法制化方式參與盤活未來銷售收入覆蓋項目投資的現有房地產項目，緩解房企短期流動性困難， 並通過將盤活資金專門用於困境房企的問題地產項目，解決部分社會關註的停工、房貸月供問題。
運作方式顯示，專項救助基金、城鎮國有公司和社會資本(包括但不限於中央企業、省級國有企業、建築企業、資產管理公司和金融機構)形成的子基金為實施主體。專項救助基金出資比例原則上不高於30%，子基金原則上應由項目區國有投融資公司參與組建，各主體出資比例由各方協商確定。
同時，子基金將聘請第三方對擬盤活的項目進行徹底評估，以項目凈資產為基礎確定盤活方式和價格；振興資金通過子基金自有資金或融資方式籌集，其中自有資金原則上不高於40%，其余資金通過積極尋求金融機構貸款進行並購等方式籌集。
根據計劃，子基金將對項目實行封閉管理，根據銷售進度逐步收回投資，逐步退出；盤活資金用於危在旦夕的房企問題樓。
圖片來源:太平洋證券
方案指出，將通過紓困專項資金，利用社會資本盤活1-2家困境房地產企業高凈資產存量項目，督促困境房地產企業將置換資金專項用於緩解部分已停工、抵押月供項目資金不足問題，實現“盤活壹家、挽救壹批”的杠桿效應，逐步化解潛在風險。
計劃是明確的。困境房企收到盤活資金後，要將資金全部用於壹批已停工、抵押供月的項目，盡快復工生產。市住房保障局、市審計局對房企盤活資金使用和問題樓房復產進行全過程監督，確保紓困政策的有效性。
在此之前，官網，河南資產經營有限公司7月19的消息顯示，鄭州房地產集團有限公司與河南資產經營有限公司近日達成諒解，將發揮各自在專業團隊和業務資源方面的優勢，成立工作專班，共同設立鄭州房地產救助基金，通過資產處置、資源整合、重組顧問等方式，參與盤活問題房地產、救助困難房企等救助工作。
此外，鄭州市房管局召開“頭部房企主動退出項目”匯報會，以棚改、統貸統還、項目並購、破產重整、保障房租賃四種模式支持建業、鑫苑、劍橋、世茂、綠地、正商、融創等重點企業項目。
據鄭觀新聞報道，鄭州市住房保障和房產管理局表示，通過設立房地產救助基金，幫助問題房企盤活資產，符合銀監會此前提出的“保交房、保民生、保穩定”。