1，申請報名。借款人到創業地(或在家就業地)鎮(街道)人力資源和社會保障所，領取《借款人創業扶貧擔保貸款資格認定申請表》，如實填寫並提交辦公室。人社局根據建檔立卡農村貧困人口就業和社會保障精準識別卡進行初步篩選登記、確認、蓋章，報縣人社局失業保險處進行資格認定。
2.資格。縣失業保險部門會同縣扶貧部門，憑借款人建檔立卡進行農村貧困人口身份認定，縣扶貧部門蓋章確認；對符合條件的借款人，由縣失業保險部門將《借款人創業扶貧擔保貸款資格申請表》轉到縣下崗失業人員再就業貸款擔保中心(以下簡稱縣擔保中心)。
3.調查和審查。縣擔保中心收到《借款人創業扶貧擔保貸款資格申請表》後，應及時通知借款人補充相關資料；材料齊全的，由縣擔保中心和經辦銀行聯合調查審核，對借款人身份、資信、貸款用途等進行科學評估，並制定擔保和貸款意見。
4.擔保和借貸。對需要發放的貸款，由縣擔保中心履行擔保手續，經辦銀行按規定程序發放貸款。
二、如何申請國家扶貧創業基金，我可以向銀行貸款多少？普通農民家庭可以嗎？
應該由當地政府和農委申請。該基金是由農業發展銀行和中國農業銀行管理的貸款。這種貸款就是貸款額度壹般比較小，2000-20000元。普通農民家庭只要有國家扶持項目都可以申請，應該是低息或者無息妳可以咨詢當地政府扶貧辦。
三、如何申請扶貧創業貸款
法律分析:1，申請報名。借款人到創業地(或在家就業地)鎮(街道)人力資源和社會保障所，領取《借款人創業扶貧擔保貸款資格認定申請表》，如實填寫並提交辦公室。人社局根據建檔立卡農村貧困人口就業和社會保障精準識別卡進行初步篩選登記、確認、蓋章，報縣人社局失業保險處進行資格認定。
2.資格。縣失業保險部門會同縣扶貧部門，憑借款人建檔立卡進行農村貧困人口身份認定，縣扶貧部門蓋章確認；對符合條件的借款人，由縣失業保險部門將《借款人創業扶貧擔保貸款資格申請表》轉到縣下崗失業人員再就業貸款擔保中心(以下簡稱縣擔保中心)。
3.調查和審查。縣擔保中心收到《借款人創業扶貧擔保貸款資格申請表》後，應及時通知借款人補充相關資料；材料齊全的，由縣擔保中心和經辦銀行聯合調查審核，對借款人身份、資信、貸款用途等進行科學評估，並制定擔保和貸款意見。
4.擔保和借貸。對需要發放的貸款，由縣擔保中心履行擔保手續，經辦銀行按規定程序發放貸款。
法律依據:《中華人民共和國社會保險法》第七十四條。社會保險經辦機構通過業務經辦、統計、調查等方式獲取社會保險工作所需數據，有關單位和個人應當及時、如實提供。
社會保險經辦機構應當及時為用人單位建立檔案，完整、準確記錄人員參加社會保險和繳費等社會保險數據，妥善保管登記申報原始憑證和繳費結算會計憑證。
社會保險經辦機構應當及時、完整、準確記錄個人為社會保險繳費情況、用人單位繳費情況以及享受社會保險待遇等個人權益記錄，並定期將個人權益記錄免費發送給本人。
用人單位和個人可以免費向社會保險經辦機構查詢、核對繳費和社會保險待遇記錄，要求社會保險經辦機構提供社會保險咨詢等相關服務。
四、如何辦理青年返鄉創業貸款？
農民工可以考慮做壹些投資小的項目，盡量不要借錢。貸款壓力比較大。可以帶翻譯去看創業項目。這個機器叫小蝌蚪翻譯機，可以翻譯18國家的語言，還可以插臨時卡打國外電話。很多出國旅遊的人語言都很差，這款翻譯真的可以解決出國旅遊的語言交流問題。我相信賣掉這個翻譯器應該會有不錯的收益。妳可以在網上找到信息。