(壹)深化軍人住房制度改革的指導思想。適應國家進壹步深化城鎮住房制度改革和軍隊現代化建設的要求，積極探索低投入、高效率的住房保障新途徑，穩步推進住房分配貨幣化進程，疏通退役人員住房安置渠道，壓縮軍隊住房保障規模，建立具有我軍特色的住房保障新體系，不斷改善軍人住房條件，為部隊凝聚力和戰鬥力服務。
(二)深化軍人住房制度改革的基本原則。堅持國家房改政策目標導向，從軍隊實際出發，統壹政策，體現優待軍人；堅持國家、軍隊、個人合理負擔，量力而行，正確處理需求與可能的關系；堅持統籌兼顧，穩中求進，支持改革，做好各項政策的銜接。
(3)深化軍人住房制度改革的主要內容。建立新型軍人住房保障制度，逐步實現良性循環；實施住房補貼制度，提高軍人購買住房的經濟能力；將家庭成員生活區劃分為公寓區和出售區，擴大現房出售；搞好保障性住房建設，拓寬向軍人出售住房的途徑；推進社會化住房管理，減輕軍人住房保障負擔。
第二，建立新型軍人住房保障制度
(四)建立“三合壹”的住房保障體系。采取軍人保障與社會保障相結合、公寓住房與自有住房相結合、實物供應與貨幣分配相結合的方式，對不同職級、不同類別人員實行相應的住房保障。
公寓住房是指保障在職軍人工作和生活的營區住房，不得出售或留給遷出；自有住房是指個人購買房屋，房屋所有權歸個人所有，並自行維修、自理。
(五)現役軍官和文職幹部。住宅以公寓為主，有條件的，經批準可購買自住房。大軍區正職以上幹部購買住房，待國家相應政策出臺後再行制定。
(6)離退休幹部。住房已經安置的，可以購買符合出售條件的現有住房或者租賃現有住房；現有住房不符合出售條件的，可以購買經濟適用住房。沒有安置房的，其住房已納入規劃建設，可以購買或租用規劃住房；住房尚未開工建設，可以購買經濟適用房。
(7)離退休幹部。離休(離)休幹部和移交政府安置的軍級以上離休幹部住房保障逐步與國家和軍隊新的住房制度相銜接。住房已經安置的，可以購買或者租賃安置住房。沒有安置房的，其住房已納入規劃建設，可以購買或租賃按原方式建設的住房；住房尚未開工建設或未納入規劃的，可以購買經濟適用住房，也可以自建住房、修繕私房或購買配偶單位的住房。具體辦法由總政治部、總後勤部商國家有關部門另行制定。
(八)轉業、復員幹部。住房納入國家社會保障體系，主要由地方政府提供經濟適用房或廉租房。軍隊住房銷售區的住房和組織建設的經濟適用住房，經批準後也可按規定出售給軍隊轉業幹部。具體辦法由總政治部、總後勤部商國家有關部門另行制定。
(九)士官。現役五、六級士官分別按照營、團級軍官住房保障規定執行，四級以下士官住集體宿舍。退役士官按照相應職級退役軍官住房保障規定執行。
(10)員工。軍隊機關事業單位職工住房不再實物分配，可購買現有軍隊住房或符合出售條件的經濟適用房。住房補貼辦法按照當地政府的有關規定執行。如果暫時沒有條件買房，可以租住部隊現有住房。？
(十壹)軍人實際購買面積由家庭經濟支付能力決定。