壹份完整的工程招標文件應包括六個主要部分:
1.招標邀請書。主要簡要介紹采購人單位名稱、招標項目名稱和內容、招標形式、招標時間和地點、開標、承包人名稱、地址和聯系方式。
2.投標人須知。指招標人向投標人提出的實質性要求，包括:投標資金的來源和數額；對投標人的資格要求和應提交的資格文件；資格審查的標準；招標文件的內容和投標報價的具體項目範圍；投標保證金的規定；關於投標程序、截止日期、有效性、修改和撤回的規定；評標標準和程序等。
3.采購項目的技術要求。指招標人對招標項目提出的技術規範和標準。根據標的要求，壹般可采用國際或國內認可的標準，如ISO標準、我國國家標準或行業標準。但根據相關規定，招標項目有國家強制性標準的，招標人還應當對該標準的技術標準提出具體要求。
4.采購項目的合同要求。指招標人簽訂招標項目合同所需的主要條款。壹般來說，采購合同應包括以下主要合同條款:采購雙方的權利和義務；關於運輸、保險和驗收的規定；價格調整程序、支付條款、方式和支付貨幣的規定；履約保證金的數額、中止和解除合同的條件及後續處理；解決合同爭議的程序；違約責任。
5.投標書的格式部分。目前國家有關部門已經發布了工程招標的格式，可以在其他部分用文字說明，不單獨列出。其他類型的標書格式按政府采購管理部門發布的樣式提供。
6.分包要求。壹般情況下不需要這部分，只有當招標項目屬於大型復雜的建設項目時才需要。其內容主要是在標書中詳細規定各標段的劃分和確定工期的要求。
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