如何開展城市家庭承包服務

(1)完善政策，引導患者合理就醫。壹是完善基層首診、雙向轉診制度，探索建立由基層醫療機構和市內三甲醫院組成的區域醫療聯合體。基層醫療機構轉診到聯合國內三甲醫院，可享受優先預約、就診、檢查、住院等政策；二是調整家庭醫生簽約服務醫保政策，將家庭醫生公共衛生服務納入醫保報銷範圍，拉開不同級別醫療機構醫保報銷比例差距，基層診所實行最低收費和最低醫療費用自付比例。

(2)拓寬渠道，充實家庭醫生隊伍。《國務院關於建立全科醫生制度的指導意見》(國發[2011]23號)提出了解決基層全科醫生人才需求的四個渠道，即在職培訓和轉崗、定向培養、學歷提升達標、退休醫師聘任。因此，建議本市出臺配套指導意見或具體指導政策，如開通全科醫生招聘綠色通道、設立全科醫生培訓專項資金、鼓勵公立醫院醫生多點執業等。

(3)建立家庭醫生收入補償機制。壹是市財政設立家庭醫生服務專項資金；二是醫保部門根據家庭醫生簽約數量和服務質量(通過基層首診率、轉診率、費用控制等指標考核)，每月給予家庭醫生壹定補貼。

(四)推進基層醫療信息化建設。建立全市家庭醫生簽約服務信息平臺、居民健康檔案信息平臺和區域醫療衛生信息數據中心“三個平臺”，實現家庭醫生醫療服務全過程控制、績效考核、運行監督、分析評估，實現個人基本公共衛生服務和基本醫療信息化，有效提升家庭醫生服務效率和水平。