長期以來,我國自然資源的產、供、銷完全受計劃體制控制,大部分資源性產品被國家以指令性計劃分配的形式拿走,價格比國際市場同類產品低百分之幾甚至更低。資源產地及其企業在使產品進入市場方面幾乎沒有自主權和活動空間。近年來,市場經濟的發展使得水資源成為資源型產品
價格似乎越來越不合理。“資源無價,原料便宜,產品貴”,以至於加工工業部門可以因為原料低廉而毫不費力地獲得良好的效益,而資源型工業部門卻承擔著巨大的行政損失。導致加工工業部門不珍惜廉價的原材料,資源型工業部門更沒有動力提高資源產品的產出率,從而造成中國經濟增長長期依賴資源的高投入。據統計,中國的能源投入系數在世界100多個國家中排名第壹,資源浪費驚人。此外,資源的計劃配置也造成了隱性浪費:資源性產品被國家指令性計劃調出產區,產區的資源加工型工業部門被迫去非產區回購這些產品(比如黑龍江省的原木被源源不斷地調入外省, 而省內的造紙行業每年都要花費大量的人力物力去購買省外的原木),這對於交通部門來說無疑是壹個巨大的壓力,也造成了資源性產品的損失和人、財、物的浪費。 可見,對自然資源的計劃管理造成了自然資源的嚴重浪費,這是我國高消耗、低效率經濟增長、產業結構層次低、轉型慢的根本原因。此外,對自然資源的計劃管理也造成了其他壹些負面影響。計劃體制使基層單位領導沒有主動性、創造性和責任感,導致管理水平低,經濟效益差。計劃體制損害了市場機制的作用,使公平競爭無法體現,嚴重阻礙了技術的進步;計劃體制往往使資源性產品的消費者得不到真正的滿足,往往導致需要的人沒有供應而不需要的人被迫購買的現象;計劃體制帶來的壹系列問題也造成了嚴重的環境汙染,惡化了生態環境。
在2010-12-13上回答。
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