2005年左右換發二代身份證(具體時間各地略有不同)，執行過程中出現生僻字收卡問題。早在2006年3月，《人民日報》就報道了此類事件發生的原因及對策。據報道，二代身份證因為4600個生僻字無法輸入電腦而受到限制，而這個問題在2006年由北大方正解決。
2004年以來，公安部不斷進行全面深入的研究，連續收集整理了5000余個戶籍信息中使用的生僻字，組織研發了公安人口信息管理系統生僻字統壹解決方案，建立了公安人口信息庫專用字庫，推動各用證部門完善相關識別系統。
2011國家發布新修訂的信息技術通用多八位編碼字符集(UCS)標準後，公安部立即下發通知，全面升級公安人口信息管理系統生僻字解決方案，實現了國標全覆蓋。目前，升級後的系統收錄漢字已達72000余個，最大限度地滿足了群眾辦理戶籍和身份證業務的需求。
2016年以來，公安部會同國家民委、教育部、工信部等14部委聯合發布了《關於統壹政府管理部門和社會公共服務信息中姓名采集應用規範的通知》，進壹步推動社會各信用卡部門在信息系統設計研究中實現漢字國家標準編碼GB18030或GB 65440。
擴展數據
漢字編碼
漢字編碼是為漢字設計的壹種代碼，便於輸入計算機。因為電子計算機現有的輸入鍵盤與英文打字機的鍵盤完全兼容。因此，如何輸入非拉丁字母(包括漢字)成為多年來的研究課題。漢字信息處理系統壹般包括編碼、輸入、存儲、編輯、輸出和傳輸。編碼是關鍵。這個問題不解決，漢字就進不了電腦。
國家標準編碼漢字GB18030
國家標準GB18030-2005《信息技術中文編碼字符集》是繼GB2312-1980、GB 13000.1-1993之後，我國最重要的漢字編碼標準，是我國計算機系統必須遵循的基本標準之壹。GB18030有兩個版本:GB18030-2000和GB18030-2005。GB18030-2000是GBK的替代版本。它的主要特點是CJK統壹漢字被加到了GBK。GB18030-2005的主要特點是在GB18030-2000的基礎上增加了CJK統壹漢字擴展B。
GB13000
中華人民共和國國家標準代碼之壹GB 13000的全稱是？GB？13000.1-93信息技術通用多八位編碼字符集第壹部分:體系結構和基本多語種平面。這個標準相當於采用了國際標準化組織？iso/iec 10646.1:1993《信息技術通用多八位編碼字符集(UCS)第1部分:體系結構和基本多語言平面》。即“GB 13000.1-93”相當於Unicode 1.1。
GB 13000.1-93字符集包含20902個漢字，附錄為GBK。
2000年6月10日發布的GB 13000-2010代替了2000年的GB 13000.1-93。它等同於ISO/IEC 10646:2003信息技術通用多八位編碼字符集(UCS)。中國標準出版社出版，16頁。
參考數據
人民網-二代身份證生僻字問題解決了嗎？陌生居民可以在不久的將來申請許可證
人民網-公安部:推動姓名中有隱晦字的身份證全面正常使用。