如何保證安置房的質量

江蘇南通的苗先生在如臯吳窯鎮龍源嘉園小區安置房。內外墻柱的水泥層在春節前完成。然而，當他去參觀時，他的指甲不小心劃傷了柱子，上面的水泥意外脫落。更讓人驚訝的是，房子不是用現澆混凝土樓板，而是用普通樓板。房子是人們可以安定下來的地方。江蘇南通的苗先生，家在如臯吳窯鎮龍源嘉園小區。內外墻柱水泥層已在春節前完成。然而，當他去參觀時，他的指甲不小心劃傷了柱子，上面的水泥意外脫落。更讓人驚訝的是，房子不是用現澆混凝土樓板，而是用普通樓板。房子是老百姓可以安身立命的地方，老百姓積極配合政府。他們當然希望政府提供的安置房至少要保證質量。安置房質量差直接影響政府部門在老百姓心中的形象。應該說，在制度安排上，拆遷安置房的國家和地方都有嚴格的質量要求。相關政策規定，安置房不僅要符合規範，而且每套房屋的面積不得小於45平方米。最重要的是符合國家安全技術標準，必須有房屋驗收合格證。所有證照要齊全，從施工到安全標準。就在南通市，市政府辦公室去年也下發了《關於進壹步加強安置房規範管理的通知》，要求“加強安置房監督檢查，建立健全定期質量檢查制度和定期通報制度，維護拆遷戶合法權益。”但問題是，監管如何落實？無論劣質安置房的具體癥結在哪裏，程序上的瑕疵和監管上的缺失都是顯而易見的。安置房和商品房最大的區別就是不擔心結婚。安置房幾乎是為特定人群“量身定做”的。與商品房不同，消費者的品質要求和心理感受不得不在規劃、設計和施工中得到更多的考慮。既然安置房已經分配好了，只要能按期交付並通過驗收，怎麽能過多考慮安置戶的意見呢？可以說，因為安置房“不愁嫁”，更需要有人把控質量。現實中劣質安置房屢屢被曝光，其中真真假假、以次充好者有之；也有過海改變計劃的；更有甚者，去年杭州還爆出安置房用模板當鋼筋，還沒入住的地板就開裂的醜聞。劣質安置房已經讓人審醜厭了。這些劣質安置房急於“安置”拆遷戶，不考慮都讓人心寒。必須依法懲處其中的責任人，並向公眾作出解釋。有沒有辦法守住安置房最基本的質量底線？加強安置房質量監管，明確責任主體，疏通維權機制固然重要，但如何落實？是不是可以這樣考慮——因為安置房是為安置戶量身定做的，所以從他們當中選出代表來監督整個建設過程，並給予補償，不是更直接有效嗎？關系到自己的利益，所以會比較盡心，而且拆遷安置戶大多比鄰而居，也方便他們互相通報工程進度和施工質量，以便及時向有關部門反饋信息和提出建議。今年年初，安徽省池州市也提出了類似的方案，實施後取得了良好的社會效果。在事關國計民生的安置房問題上，希望更多地區能從善如流，用行政智慧維護政府謀民生的形象，確保安置房住戶住上“保障房”。