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什麽是PPP項目?它在投標時應該具備哪些前提條件?

PPP(Public-Private-Partnership)即公私合營模式,是公共基礎設施中的壹種項目融資模式。在這種模式下,鼓勵民營企業和民間資本與政府合作,參與公共基礎設施建設。

與BOT相比,狹義PPP的主要特點是政府更多參與項目中後期的建設、管理和運營過程,企業更多參與項目前期的科研和立項。政府和企業都全程參與,雙方合作時間更長,信息更對稱。

PPP以市場競爭的形式提供服務,主要集中於純公共和準公共領域。PPP不僅是壹種融資手段,更是壹種體制改革,涉及行政體制改革、金融體制改革和投融資體制改革。

適合PPP模式的項目壹般具有價格調整機制相對靈活、市場化程度相對較高、投資規模相對較大、需求長期穩定等特點。

從國內外的實踐來看,PPP模式主要應用於基礎設施項目(道路、橋梁、鐵路、地鐵、隧道、港口、河道疏浚等。)、公用事業項目(供電、供水、供氣、供熱、汙水處理、垃圾處理等環境治理項目)和社會事業項目(學校、醫療、養老院等)。).

PPP項目在招投標時應具備哪些前提條件?

根據招標人郭喜安的安排,我們可以得到以下條件:

1.項目已經立項。PPP項目已完成項目必要性和可行性的研究論證,並經政府投資主管部門核準、審批或備案。

2.“兩個評估和壹個案例”項目已獲政府批準。PPP項目的實施方案、物有所值評估報告和財政承受能力論證報告已經縣級以上人民政府批準。

3.項目已按要求入庫。采購人已按照國家有關規定將項目納入國家發展改革委PPP項目庫和財政部PPP綜合信息平臺管理庫。項目不及時入庫,將影響項目投資和政府財政資金落實,無法享受PPP相關優惠政策。

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