法律分析：發行股票的條件：（壹）公司的生產經營符合國家產業政策，具備健全且運行良好的組織機構；（二）公司發行的普通股只限壹種，同股同權；（三）具有持續盈利能力，財務狀況良好；（四）發行人在最近三年財務會計文件無虛假記載，無其他重大違法行為；等等。
法律依據：《中華人民***和國證券法》 第三十五條 股票發行采用代銷方式，代銷期限屆滿，向投資者出售的股票數量未達到擬公開發行股票數量百分之七十的，為發行失敗。發行人應當按照發行價並加算銀行同期存款利息返還股票認購人。