上市公司非公開發行新股，應當符合經國務院批準的國務院證券監督管理機構規定的條件，並報國務院證券監督管理機構批準。非公開發行股票的作用:1。提高公眾對股票投資的認識。就全國而言，人們的理財意識和投資意識還不高，對股票的認識還不夠，股票既無回報又無收益，風險大。有些人甚至把股票和債券混為壹談。