法律分析：只要是股份有限公司都可以發行股票，這意味著壹些未上市的股份有限公司也可以發行股票，但是，它們所發行的股票與上市公司發行的股票有壹點差別，就是它們不能進入二級市場交易，只能在場外交易，即只能在銀行或者證券公司之間交易。
法律依據：《中華人民***和國公司法》
第壹百二十九條 股份有限公司的資本劃分為股份，每壹股的金額相等。 公司的股份采取股票的形式。股票是公司簽發的證明股東所持股份的憑證。
第壹百三十條 股份的發行，實行公開、公平、公正的原則，必須同股同權，同股同利。 同次發行的股票，每股的發行條件和價格應當相同。任何單位或者個人所認購的股份，每股應當支付相同價額。