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公募註冊制對信息披露有哪些具體要求?

上海證券交易所投資專員

要把註冊制落實好,核心是增強信息披露,提高透明度,讓投資者自主進行價值判斷,讓企業接受嚴格的市場選擇。新《證券法》全面強化了信息披露要求。

壹是強化信息披露的合規性,明確發行人提交的證券發行申請文件應當充分披露投資者進行價值判斷和投資決策所必需的信息,內容應當真實、準確、完整。

二是強化信息披露的有效性,要求信息披露義務人披露的信息簡明、清晰、易懂。也就是說,信息披露的文字和表述要與投資者的壹般認知水平和理解能力相匹配,要簡單明了,要易讀易懂,不可孤陋寡聞。

三是抓住“關鍵少數”的披露義務。發行人違反信息披露法律法規的,控股股東、實際控制人將按照過錯推定原則承擔相應的法律責任;控股股東、實際控制人不配合發行人履行信息披露義務,導致發行人信息披露行為違法,或者縱容、指使、協助發行人弄虛作假的,將承擔直接法律責任。

四是嚴控中介機構責任。保薦人應當遵守業務規則和行業規範,誠實守信,勤勉盡責,認真核查發行人的申請文件和信息披露材料,監督發行人的規範運作;會計師事務所、律師事務所等證券服務機構應當對與本專業相關的事項履行特別註意義務,對其他專業事項履行普通註意義務。