註冊制的核心是只要證券發行人提供的材料沒有虛假、誤導、遺漏。這種分配制度的代表是美國和日本。這個系統市場化程度最高。
201115 10月發布的《中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》提出，完善多層次資本市場體系，推進股票發行註冊制改革，多渠道推進股權融資，發展和規範債券市場，提高直接融資比重。
值得註意的是，股票發行由審核制向註冊制過渡，並不意味著發行標準的降低和監管的放松。相反，註冊制對事中事後監管提出了更高的要求，需要更嚴格的監管來維護市場的健康運行。這需要證監會職責的根本轉變，監管重心的轉移。證監會需要將更多的精力從審批轉移到調查市場違規行為、打擊證券犯罪和維護市場“三公”上來。
雖然註冊制真正實施還有待證券法修改，但註冊制藍圖給資本市場帶來的變化已經可以預期。理順關系，該市場的歸市場，該監管的歸監管，資本市場的活力才會釋放。