黨員領導幹部為了保證所持有的股份、證券升值，必然會牽扯壹些精力，有的甚至利用自己的公共資源為公司(企業)發展謀求機會。
因此，《廉政準則》將“違規擁有未上市公司(企業)的股份或證券”列為單項，為廣大黨員領導幹部敲響了“不得經商辦企業”的警鐘。
1993，我國證券市場處於試點階段，市場規模小，法律法規不完善，監管力量和手段薄弱，市場秩序混亂。
在此背景下，為防止黨政機關領導幹部在炒股中以權謀私，黨中央、國務院及時作出規定，縣級以上黨政機關領導幹部不得買賣股票。
這對保證黨政機關領導幹部廉潔自律，防止腐敗，規範證券市場發展是完全正確的。從實施情況來看，效果也不錯。