股改之前的股權激勵不是股票發行，股權激勵是壹種激勵方法，旨在激發員工的工作積極性和創造力，通常通過給予員工壹定的股票或股票期權來達到這壹目的。而股票發行則是公司通過向公眾或特定投資者發行股票來籌集資金的壹種方式。