指尚未在交易所上市交易的股票。
“非流通股”是指目前不能上市交易的上市公司“國家股”和“法人股”。
這是政策的遺產。上世紀80年代，中國沒有像樣的股市。當中國在上世紀90年代初開始股市試點時，許多人反對。他們擔心國企上市會導致國有骨幹企業流失，所以設計了這樣壹個非流通股和非流通股並存的折中政策。
股權分置是中國特殊情況下的特殊政策。這個問題在國外是不存在的，比如美國股市，有200多年的歷史。它從最初只有兩三個人的交易場所，逐漸發展成為世界上最大的市場。最早只有少數人交易，所以不存在非流通和流通。如果雙方都同意，就會壹步步發展完善，就不存在我們面臨的兩個主要問題:①公有制和私有制。(3)中途出現的股市，面臨的是壹次性擴容的市場耐力。因此，中國政府設計了非流通股，不僅可以解決第壹個問題，還可以控制市場上流通股票的數量，給股市壹個從小到大的培養期。
壹般由公司大股東持有。
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