股票發行市場是指發生股票從規劃到銷售的全過程，是資金需求者直接獲得資金的市場。新公司的成立，老公司的增資或舉債，都要通過發行市場，都要借助於發生、銷售股票來籌集資金，使資金從供給者手中轉入需求者手中，也就是把儲蓄轉化為投資，從而創造新的實際資產和金融資產，增加社會總資本和生產能力，以促進社會經濟的發展，這就是初級市場的作用。