7月剛被約談的惠州、金華先後出臺新政,杭州、成都、北京等地也分別加碼樓市調控,還有更多城市的加碼調控或在路上。
8月,各地樓市調控迎來新壹輪密集加碼。7月剛被約談的惠州、金華先後出臺新政,此外,杭州、成都、北京等地也分別加碼樓市調控。業內人士預計,更多城市的加碼調控還在路上。
還有業內人士認為,過去的調控政策大部分是老調重彈,而近期的調控已經開始動“真格”了,房價上漲過快的城市進入密集調控周期,因為及時補漏洞導致調控高頻化。
具體來看,調控“工具箱”不斷豐富,調控力度顯著升級,調控內容更加精細化。未來,監管資金流向、整頓中介市場秩序、二手房參考價制度等仍將是監管重點。
曾被約談的惠州、金華出臺樓市新政
8月至今,已有多個城市加碼樓市調控,其中包括惠州、金華兩個曾於7月底被住建部約談的城市。
8月9日,惠州連夜發布樓市調控政策,在這份《關於進壹步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》中提到,土地出讓實行“限房價、限地價、競配建、競品質”,從源頭上控制房價的上漲。此外,惠州開始嚴格執行新購住房三年限售政策,重點片區也暫停向區域內擁有壹套及以上住房的外地戶籍居民出售新建商品住房。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,結合惠州實際市場情況來看,這已經是惠州在調控收緊方面能做到的極限了。尤其是首次啟動限購,在大亞灣、經濟技術開發區、惠陽區等重點片區,非戶籍人口限購壹套。
中指研究院廣州分院研究主管陳雪強也認為,這與之前惠州壹直未執行限購政策形成明顯對比,體現出本次調控政策的嚴厲性。
在業內看來,通過惠州此次收緊調控政策,不禁讓人聯想到7月29日,住房和城鄉建設部副部長倪虹約談銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個城市政府負責同誌,要求針對上半年房地產市場出現的新情況、新問題,加大調控和監管力度,促進房地產市場平穩健康發展。
此前同樣被約談的金華在8月2日已發出了《關於進壹步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》。金華的調控新政涉及的範圍同樣比較全面,包括住宅三年限售、加強二手住宅價格監管、完善房價地價聯動機制、優化“限房價、控地價、提品質”等宅地出讓競拍規則等。
中指研究院浙江分院常務副總高院生認為,2021年以來,金華市場壹直維持較高的熱度,在近幾月的百城價格指數排名中也壹直處於前列。隨著本次金華新政的落地,預計短期之內金華市場將有所降溫,二手房價格虛高的現象也將減少。
而李宇嘉也同時表示,惠州樓市過去兩年太“火”了,此次的舉措讓惠州降低對樓市的依賴。雖然惠州壹直沒有出臺限購政策,但在被約談的壓力下也不得不出新政,預計未來惠州樓市會開啟下行的行情。
業內人士預計,其他被約談的城市的調控升級政策也正在趕來的路上。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,後續包括銀川、徐州和泉州等都會進行加碼。
8月各地樓市調控密集頻發
除了上述兩個近期被約談的城市出臺調控政策外,8月份,還有多地從多個角度為樓市調控打補丁,甚至壹日內多地政策連發。
具體來看,8月2日,東莞暫停向個體工商戶銷售商品房,法拍房納入限購;8月3日,廣州黃埔取消人才住房政策;8月5日,杭州限購加碼,同壹天,成都嚴格認定贈與住房行為的限購標準,進壹步優化購房資格復核順位;8月6日,北京限購嚴查假離婚;8月7日,衢州暫停向1套房以上外地戶售房。
在整頓市場秩序方面,8月3日,海口加強打擊房地產銷售亂象,處罰15家中介機構和2家地產項目;8月7日,深圳公布“深房理”初步調查,截至目前***發現21.55億元經營用途貸款違規流入房地產領域,有2名犯罪嫌疑人被逮捕,3名犯罪嫌疑人被刑事拘留。
從以上內容不難看出,8月,整頓中介規範經營、出臺二手房指導價、限制經營貸、限購、限售、土地供應、打擊炒作學區房等成為樓市調控的重要內容。
對此,中原地產首席分析師張大偉分析認為,進入8月,“房地產調控明顯不壹樣了”,如果說過去的調控政策大部分都是老調重彈,那麽最近幾天的調控可以說已經開始動“真格”了。過去多年存在的房地產調控漏洞,在最近都明顯地打上了“補丁”。
張大偉表示,約談房價上漲過快城市已經成為2021年房地產調控的壹個重要特征。在“壹城壹策”房地產調控的基礎上,住建部的督導作用在加強。比如,銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個城市房價明顯上漲的城市,成為了7月被約談的對象。而從上半年來看,已經有13個城市被住建部不同程度約談督導,這些城市基本都處於全國房價上漲前列,比如,廣州、合肥、寧波、東莞、南通、成都、西安、深圳、上海、北京、杭州、無錫、南昌。
值得關註的是,7月22日,住建部房地產市場監管司司長張其光公開表示,住建部將會同有關部門,進壹步落實城市政府主體責任,強化省級政府的監督指導責任,對調控工作不力、房價上漲過快的城市要堅決予以問責。
在克而瑞分析人士看來,房地產市場問責機制將不斷強化,重點監測城市名單持續擴容,更多房地產市場過熱、房價上漲過快的三四線城市將被納入監管體系。
業內:新壹輪調控力度加大,更趨精細化
今年房地產調控“從嚴”的趨勢,幾乎成為業內的***識。
其中,貝殼研究院高級分析師潘浩表示,年內多個城市針對房價過快上漲、商品房銷售管理以及租賃和保障房相關制度出臺調控政策,帶動全國各城市逐漸明確調控方向和目標,未來調控政策將繼續趨嚴。
另據張大偉分析,2021年房地產調控非常明顯的特征是密集發布,調控方式、力度及細致度均出現了顯著升級,調控“工具箱”不斷豐富。
克而瑞分析人士也認為,重點城市樓市進入新壹輪密集調控周期,調控力度更大,內容更加精細化,調控次數傾向於更高頻次,哪裏有漏洞,“打補丁”式調控必然追上,這也是本輪調控趨於高頻化的壹大原因。比如,2021年至今,成都已經出臺了6次新政,上海更是連番9次加碼。
在李宇嘉看來,在房地產政策方面,金融監管部門繼續加強資金流向的監管合作,重點是實體信貸資金會不會通過小貸機構流入房地產市場。此外,強化中介市場秩序整頓,二手房參考價制度也會堅定地執行下去。
值得關註的是,8月2日,東莞、金華、衢州發布的樓市新政,均提及規範二手房交易參考價。而早在今年2月,深圳率先宣布建立二手房交易參考價發布機制。其後,成都、西安、寧波、三亞、上海、紹興、無錫等地相繼發文整治二手房價格亂象。
此外,張大偉還指出,需要註意的是信貸政策,2021年央行和住建部密集聯動,房地產貸款供應量逐漸減少,在房貸收緊的情況下,房地產市場退燒難免。