這在壹定程度上反映了當前回暖的投融資形勢。在疫情影響下，宏觀經濟下行壓力加大，基建投資被視為穩增長的重要工具。
21世紀經濟報道記者了解到，隨著疫情好轉，基建項目持續開工，部分城投公司加大項目計劃。根據形勢的變化，壹些城投公司甚至申報了新的基建項目。
融資方面，除三大政策性銀行外，國有銀行近期也加大了對重大項目的資金支持，並放寬了對重大基建項目的貸款。比如項目資本比例可以執行行業最低資本比例；如果項目手續不全，也可以發放壹些前期貸款。其邏輯在於受疫情影響的住宅部門新增貸款下降，銀行優質資產不足。
進軍新的基礎設施項目
城市投資仍然是基礎設施投資的重要組成部分。隨著疫情好轉，基礎設施項目繼續開工。
“正常情況下，建築工人在正月十六之後就趕往全國各地復工，所以疫情對基建領域的影響不是特別大。3月中旬，工地復工率已經達到80%，到本月底將達到90%，工人到崗率較高。"華東某市城投公司人士表示。
傳統的基礎設施項目仍然是城投公司的重點。中部省某縣投資公司副總裁表示，疫情期間，在建項目仍受到影響。目前，公司的投資計劃正在穩步完成，主要包括過去遺留下來的壹些路網建設和配套基礎設施建設。不過，融資計劃比去年有所增加。
上述中部省份地級市投融資部部長介紹，公司已經申報了壹些項目，主要是倉儲物流領域，趁著政策寬松。“原來這種項目不容易融資，現在政策鼓勵項目更容易融資，但我們也會避免增加投資規模。畢竟，公司需要想辦法償還債務。”
最近，壹些高層會議表示需要增加新基礎設施的密度。例如，3月4日在中共中央政治局常委會召開的會議強調，加快國家明確規劃的重大項目和基礎設施建設，加快5G網絡和數據中心等新基礎設施的建設進度。
壹些城投公司也計劃進入新的基礎設施領域。21世紀經濟報道記者獲得的壹份河北某縣招商的項目計劃書顯示，該縣要求策劃包裝壹批可以上層次申報、吸引外資、國內落實的項目，該縣招商申報了兩個項目。
其中壹個項目是社會福利養老中心建設，另壹個是5G通信與數字產業經濟項目。後者屬於新建基礎設施範疇，預計投資6543.8+0.25億，擬通過CDB申請融資。具體來說，該項目是建設全縣所有5G基站和通信網絡、數據中心和大數據產業園，以及5G在智慧城市、工業、農業和交通領域的應用。
華南某城投公司人士表示，目前正在做壹個智慧城市項目，包括雲計算中心、社會綜合管理中心、大數據資源中心等10多個子項目。“整個工期約為11個月，去年8月開始施工。”該消息人士稱。
“疫情後的新基礎設施是壹種熱炒，而不是壹種技術思維。城投公司擅長並熟悉舊的基礎設施，但不熟悉新的基礎設施。未來的項目如何運營，如何盈利，都是考驗。”東北某區縣投融資中心負責人坦言。
銀行貸款的邊際放松
基礎設施項目的融資也有所增加。“疫情爆發後，三大政策性銀行分行和省發改委聯合發文，推動重大項目領域融資。自3月中旬以來，國有銀行的幾家分行也發布了類似的文件。”某國有銀行北方省分行公司部負責人表示。
記者獲得的文件顯示，2月下旬，CDB、農發行、進出口銀行分別設立600億、300億、300億專項資金，支持省內重點項目建設和醫用材料企業融資需求。
到3月中下旬，地方國有銀行的分行也加入了這壹行列。建行、工行、農行共設立6543.8+070億專項信貸資金，用於應對疫情和促進復工，支持全省疫情防控重點工程和重大項目建設。
其中，項目貸款條件有所放寬。比如某大行的金融服務方案說，對於壹些手續不全的重點項目，可以用項目總投資的30%審批項目前期貸款，期限不超過3年。規劃還提出，優先支持公路、鐵路、城市軌道交通、電力、燃氣等重點基礎設施項目建設，對項目資本金實行行業最低資本金比例。
所謂資本制，就是投資者預先繳納其在投資總額中的份額，其余投資項目資金以註冊資本擔保，由投資法人通過融資手段面向社會取得。
去年165438+10月13召開的國務院常務會提出，在投資回報機制清晰、收益可靠、風險可控的前提下，可適當降低不超過5個百分點的資本金最低比例(此前為20%)。也就是說，如果公路、鐵路等項目符合上述要求，資本金比例可以低至15%。
某股份制銀行總行信貸部人士坦言，在資本體制下，企業自有資金少，意味著債務融資多。“就像買房壹樣，首付少了，銀行貸款的風險自然更大。”
從分析來看，銀行增加對基建項目的信貸投放。壹方面，他們緊跟政策變化尋找新的業務方向；另壹方面，居民貸款萎縮(受疫情影響)，急需加大對公貸款的投入。央行數據顯示，2月份人民幣貸款增加9057億元，其中，住戶貸款減少4654.38+03.3億元，企事業單位貸款增加65.438+0.13萬億元。
“銀行資金對保障房項目和軌道交通項目的支持力度很大。最近受疫情影響，國家鼓勵大型基建項目，融資進壹步放寬。”上述華東省城投公司人士表示。
前述中部省份地級市投融資部長表示，今年將利用政策邊際寬松的預期，申請更多發債額度，同時推動隱性債務的展期和置換。“目前，我們仍在盡力確保現有債務的本息償還，新項目和融資將得到適當控制。壹方面，用地方財政撥付的資金很難償還公司的利息。如果債務增加，公司以後會想辦法償還；第二，可能存在新增隱性債務的風險。”
不加隱性債務仍然是貸款的“紅線”。上述大行的金融服務方案也表示，(信貸投放)要嚴格執行監管政策，在不增加地方政府隱性債務的前提下，妥善安排財政部隱性債務清單中的債務化解，加強對地區和項目的選擇，擇優置換。
(編輯:林鴻)