12萬億!這個史無前例的投資,是中央政府的3倍,只是壹個中部省份——湖北未來幾年的投資計劃。
3月22日,在湖北省經濟形勢和重大項目信息通報會上,省發改委主任許克振介紹,截至目前,全省重大項目3.76萬個,總投資12.06萬億元。這些項目最遲將在“十二五”初開工建設。
這個投資計劃差不多是湖北省GDP的10倍。2009年湖北省GDP約為1.28萬億元。
根據湖北省發改委公布的重大項目庫,省級項目庫按開工時間分為在建項目、新開工項目、次年開工項目和“十二五”初開工項目四類。這四類項目分別占總投資規模的24%、26.1%、30%和19.9%。
“湖北省的經濟發展在很長壹段時間內仍將主要由投資拉動,投資將占經濟增長的70%以上。”許克振說,壹方面,發展方式的轉變要通過項目來落實,通過投資來改變;另壹方面,過去積累的問題也要通過投資引導來消化。
記者從湖北省發改委了解到,2009-2012年,全省投資來源約5萬億元,將來自各級財政資金、國內貸款、企事業單位自籌資金、利用外資和債券。但剩下的差距有望由社會資本來解決。
12萬億項目庫
這是迄今為止當地政府宣布的最大投資計劃。
記者從湖北省發改委獲悉,這12萬億投資項目分為先進制造業、現代服務業、基礎設施、農業水利、生態環境、社會發展六大投資板塊。其中基建項目占比最大,入庫項目1780個,總投資317億元,占省級項目庫總投資的30.6%。
基礎設施項目分為四個部分:交通、能源、城建和開發區。其中交通項目投資計劃超過1萬億元,在項目庫中占比最大。
“館內大量交通項目都是關系到湖北長遠發展的基礎工程,如武漢新港、天河機場、城際鐵路等。這些項目有利於鞏固湖北和武漢在中部地區的樞紐地位。”許克振解釋說,壹些重點項目也是為了解決困擾湖北和其他中部省份多年的能源運輸問題。
在“2010全省在建及推進重大項目”名單中,投資15多億元的“大東湖生態水網建設”項目名列其中;此外,總投資200億的辛亥革命百年慶典工程中的部分項目也被列入其中。
記者從省發改委獲悉,去年5月以來,湖北省常務副省長李先生親自督辦項目庫調整,剔除了4000多個不符合規模標準、不符合新的產業政策和投資政策、不符合結構調整要求的項目。同時增加了壹批未來幾年可以開工的大型項目,超過***1400。
“這些新增項目包括戰略性新興產業、低碳經濟、城鎮化等符合政策投資的新項目。”湖北省發改委壹位官員告訴記者,目前相關部門仍在努力完善新倉儲項目的前期工作。
12萬億省際投資蛋糕按照開工時間可以分為四類:在建項目、新開工項目、明後年開工項目和“十二五”初開工項目。其中在建項目3599個,總投資2.5萬億元,占倉儲項目總投資的24%;新開工項目4120個,總投資2.7萬億元,占比26.1%。兩個* * *都是5.2萬億左右。
此外,明後年計劃開工項目4892個,總投資3.1萬億元,占比30%;但“十二五”前期擬實施的重大長遠規劃項目2108個,總投資21萬億元,占比19.9%。
“大部分投資計劃會在2012之前實施。”湖北省發改委副主任王玉祥說。
據其介紹,入庫項目以大中型項目為主,投資集中度高,單個項目平均投資規模超過7億元;其中有* * * 1.100000單筆投資規模1億元,105超大型項目1億元。
記者還了解到,武漢城市圈9個城市的倉儲項目和總投資超過全省壹半。
"湖北省的經濟發展仍然主要依靠投資拉動."許克振說,中部地區現在處於全國發展格局的第二梯隊,正在全面實現工業化、城鎮化和農業現代化。在相當長的壹段時間內,投資這輛馬車還將發揮重要作用。
另壹方面,湖北省招商引資的目標是,力爭到2012年,全省人均投資突破2萬元,實現“GDP超越、人均投資翻番、基礎設施跨越、重點產業翻番、社會民生改善”五大跨越。
投資資金來源的困惑
金融危機之初,中國各省都出臺了總額為18萬億元的投資計劃,但資金來源壹直受到質疑。這壹次,該省總投資高達12億。錢從哪裏來?
據記者從省有關部門了解到的情況,湖北省將通過綜合財政、信貸、直接融資、吸引民間資本等方式籌集資金。
如2012前重大項目投資計劃約6萬億,其中各級財政資金分擔4300億,國內貸款爭取7700億,各級企事業單位自籌目標3.25萬億;此外,還計劃利用債券市場和FDI融資5600億元。
還有近1萬億的資金缺口。許克振表示,他將盡壹切可能擴大私人投資,加強招商引資。如果民間投資增速保持高於全省7%的投資水平,可以有效彌補全省建設資金不足,支持項目建設。
“在項目建設方面,認真落實地方配套資金,優先保證中央投資項目配套資金。”許克振告訴記者,同時,我們應該擴大多元化的資金來源,建設省級重大項目。
近日,財政部副部長王軍表示,經濟刺激政策退出比出臺更難。“它不可能像中國八九月份的錢塘江潮壹樣來來去去。”
湖北省常務副省長李先生在接受本報記者采訪時也表示,中央政府積極的財政政策和寬松的貨幣政策過早退出,會影響當地剛剛好轉的經濟和投資進度。
盡管銀行采取措施收緊流動性,湖北省金融機構的存款和貸款仍在快速增長。2月末,全省金融機構各項貸款余額654.38+0.2805.92億元,比年初增加748.75億元,同比增長33.8%,增速加快654.38+0.8個百分點。
記者此前獲得的《武漢市加快金融業發展實施方案》顯示,2015年前,武漢確定培育發展1家資產規模超過2000億元的金融控股集團,將拓展4家綜合性投融資平臺,建立5-6家專業性投融資平臺。
此外,湖北省本月還發布通知,引導和支持符合發債條件、凈資產6543.8+0.25億元以上的大型企業和融資平臺單獨發行公司債券;同時,支持探索發行企業集合債券。
除了上述傳統融資渠道,許克振表示,將完善鼓勵和促進民間投資加快發展的政策措施,消除限制民間投資準入的不合理障礙。
“能放開的領域,我們基本都會放開。”李先生表示,湖北將全力支持民間投資公用事業、社會事業等領域。