華申集團(000790)公告稱，公司決定撤回2015非公開發行股票申請文件，公司通過並購戰略擴大醫藥領域布局的計劃首次擱淺。
此前，證監會發布了《上市公司重大資產重組管理辦法》征求意見稿。此次修訂從認定標準、監管支持、中介機構責任三個方面對重組上市提出了非常嚴格的監管要求。
“重組新規主要是規範並購重組，促進估值體系修復，引導資金脫虛向實。”對此，華南某券商投行人士表示，特別是提高了借殼上市的標準，多方面遏制和規避借殼。以後為了避免借殼借款，總資產、凈資產、營業收入、凈利潤四個會計科目不用同時觸線，財務操作難度明顯加大。
類似的後門被陸續叫停。
申科股份公告稱，公司接到通知，經M&A發審委第56次工作會議審核，公司發行股份及支付現金購買資產並募集配套資金事項未獲通過。審核意見為:申請材料顯示，本次交易完成後，未充分披露上市公司實際控制人的確定依據，未充分披露本次交易定價與標的公司歷次股權轉讓定價差異的合理性，不符合《上市公司重大資產重組管理辦法》第四條的相關規定。
申科股份已發布公告《關於發行股份及支付現金購買資產並募集配套資金暨關聯交易行政許可事項審核反饋意見的回復》。證監會要求申科就華創壹生高價轉讓上市公司股份及樊暉擬參與募集配套資金的原因及合理性、相關安排是否專門針對本次交易設計、上述交易是否為壹攬子交易、是否存在其他協議或安排、是否存在規避重組上市監管的情形進行補充披露。
針對上述問題，申科股份表示:華創壹生在簽署《股權轉讓協議》過程中已確定對上市公司經營進行戰略投資的策略，並披露不排除通過認購上市公司非公開發行股份和/或協議轉讓、二級市場增持等方式繼續增持上市公司股份。在未來重組方案確定後，如果需要募集配套資金，華創壹生願意參與認購。除已披露的協議和安排外，上述各方之間不存在其他協議或安排，不存在規避重組上市監管的情況。
但從審計結果來看，監管部門顯然並不認同公司的說法。類似的重組設計也出現在鉆石玻璃上，證監會也沒有放行。從反饋意見來看，證監會還要求公司披露不構成借殼上市的理由和依據，是否存在規避借殼上市的情形。
64家公司終止重組
統計顯示，共有16家公司宣布終止重組，取消定向發行計劃。自6月17重組新規發布以來，受重組新規影響，已有64家上市公司不得不放棄定向發行計劃。早在今年前5個月，單月終止資產重組的公司不超過20家。可見，重組新規以來，終止重組公司的上升趨勢非常明顯。
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