(1)第壹階段私有化的情況和問題
(1992.6~1994.6)雖然早在199112.9，俄羅斯總統就已經發布了實施私有化的命令，俄羅斯的私有化進程正式開始於1992年初。但嚴格意義上來說，私有化政策的正式實施是從6月1992開始的。6月1992+10月全面放開物價後，實際物價上漲了30~40倍，居民本來可以用於私有化的錢壹下子就消耗在了消費品的普遍漲價中。這樣，實際上根本沒有人購買國有資產，就產生了“私有化證券”購買國有資產的想法。因此，私有化的第壹階段也被稱為證券私有化。
俄羅斯私有化的第壹階段帶有濃厚的政治色彩，其追求的主要目的是挖出傳統體制的根基，盡快創造壹個私人階層。俄羅斯聯邦國有資產委員會在3月31，1，995日發表的關於(私有化的總結和前景分析報告)的報告中指出:截至1，994年6月30日，大規模私有化的結果造就了壹批私營部門，約有11.3萬家原國有企業被私有化，占國有企業總數的30%。30%的居民成為私有化企業的股東。
這壹階段的私有化雖然為打破傳統所有制結構，建立多種所有制經濟體制創造了條件，但並沒有達到預期的目標。大多數人認為私有化的第壹階段是不成功的。首先，還遠遠沒有形成壹個廣泛的私人階層。據統計，大約30%的人低價出售私有化的證券以換取食物和酒精，近壹半的人將證券交給投資基金會並不再詢問他們的下落，20%的人購買企業股票。然而，大多數私有化的證券持有人並沒有成為企業的“股東”，他們既沒有獲得紅利，也沒有參與決策的權利。其次，它未能吸引投資者來促進經濟結構的變化和技術改造，大多數企業的經營機制基本上保持不變。壹些私有化企業管理混亂，效率低下，資產流失嚴重。此外，俄羅斯第壹階段私有化的實施不僅沒有減少俄羅斯經濟的壟斷性和建立競爭環境，也沒有對市場經濟起到明顯的促進作用。它還破壞了某些經濟聯系和合作聯系，使投資環境惡化。
(2)私有化第二階段(7月1994之後)
從1994年7月1日起，俄羅斯私有化進入第二階段。私有化從無償私有化向有償私有化轉變，從追求政治目標向註重經濟效益和刺激生產投資轉變。
私有化政策的主要特點是:第壹，從象征性價格分配股份過渡到以市場決定的價格出售股份；第二，從建立私有化的社會和政治基礎過渡到著重建立俄羅斯聯邦私有化的經濟基礎並確保其連續性；第三，為形成壹個負責任的、有效的私人階層創造壹切必要條件；第四，我們必須確保通過私有化進程增加國家預算收入；第五，私有化的步伐可以放慢，但要確定投資方向，保證投資者能獲得控股權。仍應加強現有國有企業的管理。第二階段私有化的壹些做法引起了政府和議會的激烈爭論。反對者指責私有化計劃是飲鴆止渴，許多人說這可能使私人資本和外國資本控制俄羅斯經濟的命脈。反對副總理丘拜斯私有化計劃的莫斯科市長盧日科夫(1996總統選舉的強勁對手)批評說，第二階段私有化計劃是將國家財產低價轉讓給寄生集團，以擴大其政治影響力，破壞生產。
俄羅斯私有化也面臨壹系列困難。由於多數人的反對，第二階段私有化被議會否決。雖然政府以總統令的形式頒布實施，但社會阻力比以前增加了。俄羅斯社會存在諸多問題，增加了第二階段私有化計劃順利實施的難度。