南車四方IPO暫緩表決，發審委暫停審核已達三周
由於南方四方機車車輛股份有限公司(以下簡稱“南車四方”)IPO暫緩因表決，引發本周市場傳言IPO與再融資叫停的消息，倒置二級市場的強烈反應，5月18日，滬、深兩市呈現大幅振蕩格局。
記者采訪獲悉，南車四方IPO暫緩與股權分置試點沒有關系。之所以暫緩表決，是因為在材料申報方面存在問題，有些材料不符合證券會的要求。然而壹個明顯的事實，發審委暫停審核已達三周。
南車四方暫緩表決
4月29日，證券會在其網站發布公告，發審委暫緩表決南車四方的股票首發申請。有業內人士由此認為，這是新股發行放緩的信號。
然而，南車四方董辦負責人前日在接受本報記者采訪時表現得非常驚訝，“我們也是通過媒體報道才知道的，相關工作壹直進行得很順利，事先我們也毫無消息。”據該人士講，上周具體負責公司上市的興業證券的負責人對他說，發審委以南車四方的材料準備不充分，有些問題未詳細披露為由，暫緩表決公司的首發申請。但他拒絕透露具體的問題。
興業證券證實了此觀點。興業證券上海投資銀行部石總昨天對本報記者稱，南車四方IPO暫緩與股權分置試點沒有關系。之所以暫緩表決，是因為在材料申報方面存在問題，有些材料不符合證券會的要求。而這壹點，與近期媒體報道“南車四方因股改讓路而暫緩”的報道明顯有出入。
暫停審核達三周
雖然證監會對社會上傳言的“IPO與再融資全叫停”的消息沒有作出任何回應，但是記者了解到，證監會發審委暫停審核股票首發申請已長達3周。
按照慣例，發審委工作會議公告壹般在會議召開前4天發布。而截止到昨日，證監會依然沒有發布發審委工作會議的有關公告。這也就是說，至少到下周五之前都不會有任何項目接受審核。至此，在4月26日召開的發審委會議審核並通過了重慶鋼鐵的首發申請後，發審委暫停審核股票首發申請已經長達3周。
而來自相關人士的消息則表明，不僅是新股首發申請，目前所有的再融資申請也已被暫停審核。暫停的時間初步定為兩個月，當市場狀況比較好的時候才會恢復。
何時恢復未明朗
中國社會科學院金融研究所金融發展室主任易憲容在接受本報記者采訪時表示，雖然到現在為止，他還沒有收到確切的消息。但他認為”證監會全面叫停IPO與再融資”的可能性還是很大。因為證監會這樣做主要是想為股權分置改革的推進預留壹段時間。
而對於市場上非常關心的證監會發審委什麽時候能恢復企業的IPO與再融資申請，本報記者采訪的多數證券機構都表示由於政策層面還不明朗，所以無法判斷。
國信證券程鵬在接受記者采訪時說，證監會“暫緩南車四方IPO、推遲交行A股發行計劃”等，無論其原由是什麽，客觀上都起到了減輕市場擴容壓力的作用，而這也為日後“新老劃斷”減少了壹些障礙。
本報記者 盧榮 實習生 張曉華
■ 專家意見
IPO與再融資暫停不妥
對於暫停企業的IPO與再融資申請，中國社會科學院金融研究所金融發展室主任易憲容明確表示堅決反對。他指出，證券會暫停企業的IPO與再融資申請，那麽導致的後果就是股市沒有新鮮血液，股市就變成了壹潭死水。叫停IPO與再融資對於擬上市企業來說除了增加壹點上市成本之外，對於企業發展不會造成太大影響，但對整個二級市場則影響很大。
而趙錫軍則指出，企業的IPO與再融資申請是證券會的正常業務，股權分置只是其遺留任務，兩者不能區別對待，應該同步進行。而且企業的融資問題應該看做是企業自己的決策，應該由其自主決定，證券會沒有必要進行管制。而作為政府層面的證券會主要的工作不是叫停企業的IPO與再融資申請，而是制定好市場的遊戲規則，強化市場監督，保證上市公司的質量和信息披露，上市公司出現問題證監會利用自己手中的職權進行監督管理。
5月18日，有媒體報道《發審委提前歇夏為股改讓路IPO與再融資全叫停》。消息出來之後，引起了二級市場的強烈反應，18日滬、深兩市呈現大幅振蕩格局。趙錫軍就此指出，證監會作為國家行政機關，不僅要求上市公司加強信息披露，自己也應該加強信息的透明度，以確保信息的對稱性。“壹個信息不對稱的股市，永遠都只能是壹個投機的市場。”因而他希望證監會就市場上關心的問題定期召開新聞發布會，對於市場上可能產生重大影響的決定要作出解釋。
(/southnews/tszk/nfdsb/cjzk/200505210236.asp盧榮)