孫:走是上策——中國應對次貸危機的明智策略
中國的學者和經濟學家最近都在熱烈討論上述問題,其中最受關註的是:高度外向、依賴進出口貿易的中國能否在當前低迷的環境中“獨善其身”?
美國次貸危機徹底粉碎了華爾街的神話。兩家投資銀行貝爾斯登和雷曼兄弟相繼倒下,而房利美、房地美和美國國際集團(AIG)等房地產和保險業巨頭需要美國國會大筆資金拯救。當美國經濟在金融危機中奄奄壹息時,世界的目光轉向了經濟仍在蓬勃增長的中國。
中國的學者和經濟學家最近都在熱烈討論上述問題,其中最受關註的是:高度外向、依賴進出口貿易的中國能否在當前低迷的環境中“獨善其身”?
學者:拉動內需是關鍵。
在最近的兩篇評論中,北京大學中國經濟研究中心主任周其仁強調,中國有條件“獨善其身”。“我們不需要重復全世界都羨慕的陳詞濫調——中國有巨大的內需潛力。不難做壹個大的計算:只要大幅擴大內需,只要把近年來服務於外需的龐大制造業產能中的壹部分轉向國內,中國經濟不僅可能繼續高速增長,還可能彌補全球經濟。”
周其仁認為,歸根結底,只有壹個難點:如何釋放中國的內需潛力?
他說,中國所謂的內需不足,主要是國民收入分配的問題。“收入分配問題不僅涉及人與人之間的關系,還涉及國家與人民之間的關系。居民收入占國民收入不到壹半,太低了。"
獨立經濟學家、玫瑰石咨詢公司董事謝國忠日前在接受21世紀經濟報道采訪時提出了同樣的論點。他說,多年來,中國的消費率不斷下降,刺激消費的政策很難真正發揮作用。其中壹個重要原因就是政府占收入的比例很高。
中國稅收創歷史新高,今年預算收入可能達到6萬億人民幣(人民幣1元約合0.2新元),占GDP的21%,是90年代最低水平的兩倍。國企的利潤也可能達到GDP的6%,還有大量的預算外收入。壹般來說,中國政府“收集”了GDP的三分之壹的財富,或國民生產總值(GDP減去資本折舊)的40%。
謝國忠說:“在過去的十年裏,中國的經濟明顯轉向了政府壹邊。降低政府在經濟中的重要性,可能會解決中國目前面臨的經濟問題。”
讓居民賺取更高比例的國民收入,讓他們支配更多的財富來刺激內需?中國的網民對這個問題進行了熱烈的討論。據記者觀察,越來越多的中國人過去有“日本思維”。如果給他們更多的錢,他們會把大部分錢存起來,這對內需影響不大。這主要是因為未來不確定,我們對未來沒有信心,大家都有未雨綢繆的心態。
壹位網友在滕循論壇上說。com:“壹個國家如果不能保證壹個公民的未來(教育、醫療、養老、就業),就不可能有內需,因為要把錢存起來防止這些問題。中國的內需?能不能先分析壹下中國的教育、醫療、養老、就業?”
周其仁在評論中強調,通貨膨脹和經濟收縮受全球趨勢的影響,但這並不意味著每個國家只能被動地跟隨而無所作為。
他說:“以通貨膨脹為例。事實是,全球通貨膨脹在上升,國際石油和糧食價格高企的影響也在上升。然而,在同樣的全球環境下,各國的通貨膨脹率差異很大,從津巴布韋的百分之幾百到日本的百分之二。這表明,在全球趨勢的影響下,各國仍然可以通過積極的政策選擇有所作為,趨利避害。”
另壹方面,周其仁也認為,中國不是1988的日本,中國有著巨大的制造能力,在國際市場上有著廣闊的升級空間,因此有很大的潛力轉向服務內需。此外,我國服務業還處於初級階段,國人收入增加,時間成本增加,對“便利”的需求方興未艾。這些都是服務業的機會。
他還說:“中國在能源方面也有潛力。中國不應該被高油價嚇倒,因為中國70%的能源消耗是煤炭。中國仍然有生產糧食的潛力和機會。中國還有很多土地沒有管理好。原因之壹是食品價格不夠高。國際高糧價向中國農民的適當傳導不會小。”
財政政策應該“幫助”經濟。
在上周的采訪中,265438+20世紀經濟報道提到了壹個發人深省的問題:中國仍有相當程度的金融管制,能否在這場金融危機中獨善其身?
中國宏觀經濟學會秘書長王堅在接受本報采訪時表示:“災難不會只通過金融層面傳導。我們不能認為,如果人民幣不國際化,資本市場不開放,中國就能避免這場危機的影響。危機可以從貿易層面傳遞。我們這幾年的高增長很大程度上依賴於外貿和外需,外需的快速增長帶動了大量外向型產業的投資增長。”
中國金融學會副會長、光大銀行董事長唐雙寧日前在新浪舉辦的壹個論壇上表示:“前壹段時間由於我們國家經濟形勢好,金融的國際參與度不夠高,所以從目前來看,影響不是很大,但也不應該大意。”
唐雙寧說:“現在經濟已經全球化,金融也沒有國界。加入世貿組織後,中國經濟與世界融為壹體。”他特別表示,對經濟危機和預防措施的思考應該提前進行。
從目前的情況來看,我國已經發布了《國家金融突發事件應急預案》,央行、證監會、保監會、銀監會聯合發布了《關於加快發展金融支持服務業的意見》,明確各部委要加強金融風險監測評估,提高金融風險預警能力,有效防範系統性風險,但這些只是通過協調機制與其他經濟部門合作。
中國人民銀行培訓學院院長王說:“事實上,要真正達到控制金融風險、維護金融和社會穩定、維護國家經濟主導權的目的,可能需要改變分業金融監管的局面。把防範和阻斷熱錢進入作為壹項長期任務統壹起來。在充分掌握金融信息的前提下,對頻繁進出我國金融市場的熱錢保持高度警惕,建立高效的預警機制,密切監測熱錢流入,規範外匯資金流入結匯管理,重點查處違法違規資金流入,加強國際合作,防範國際短期資本對我國經濟金融安全可能造成的影響。”
王還說:“目前,中國政府不僅要關註股市和房價下跌對宏觀經濟的影響,還要關註不斷變化的國際經濟環境,並及時做出調整。只要應對得當,國內市場就不會亂,也不會真的衰落。”
另壹方面,謝國忠認為,經濟發展不能僅靠股市和房地產市場來支撐。中國接下來的路壹定是提高經濟效率,改革是唯壹的出路。
謝國忠預測,美國經濟將需要四到五年時間觸底反彈。中國不能寄希望於美國的經濟復蘇把自己拉起來,必須另謀出路,而“殺出壹條血路”的武器就是提高中國的經濟效率。他認為“改革是唯壹的出路。”
他說,短期來看,有兩個政策非常重要。從穩定需求的角度來看,財政政策應該給經濟“搭把手”。考慮到出口企業和房地產開發商的流動性問題,中國的經濟增長放緩越來越明顯。壹些財政刺激措施可以保證“軟著陸”,如加快城市基礎設施和鐵路網的建設,以緩沖下行風險,這也有利於經濟的長期發展。同時,要增加地方政府的財政收入,解決其償債能力問題。
“下壹步(中長期)要找到經濟效率低的地方,進行改變。(中國)財政收支、金融資金政策控制、政府控制價格體系存在諸多低效。通過提高效率,中國經濟可以上壹個新臺階。”
刺激內需首先要擴大內需。
美國次貸危機對中國最直接的影響其實體現在大量中小企業的相繼倒閉。
復旦大學經濟學院副院長孫教授在接受本報專訪時表示,中國的宏觀調控措施給中小企業帶來了很大壓力,包括推高了它們的融資成本,使它們轉向地下錢莊借錢,從而背負沈重的債務。此外,原材料價格飆升也讓他們雪上加霜。
但次貸危機讓美國人勒緊褲腰帶,對中國產品的需求大幅減少,這是對中國中小企業“最關鍵的影響”。“很多中小企業都是出口型的,美國是重要的出口市場。如果東西(產品)在美國賣不出去,就會面臨不得不轉型的問題。”
出口導向的經濟模式行不通。
統計數據顯示,今年上半年,中國有6.7萬家中小企業倒閉,2000多萬工人下崗,這表明過去壓低產品價格的外向型經濟模式已經行不通了。此外,美國可能會要求中國在增加出口量的前提下開放市場,以調整貿易逆差,因此中國企業不僅要擴大內需,還要提高競爭力。提高技術和品牌管理,向服務業轉移,已成為中小企業繼續生存的先決條件。
然而,大多數中國人更註重儲蓄,或者他們寧願碰碰運氣,投資股票來“錢生錢”。在這種背景下,拉動內需,帶動人們消費,談何容易?
對此,孫表示,首先要認清人們不願意消費的原因。“普通人有太多的後顧之憂,無論是住房、醫療、子女教育還是養老,未來用錢的機會太多,所以會存錢或者投資。因此,加快社會保障體系建設勢在必行。”
另外,拉動內需,壹定要保證產品質量,否則中國人不會買“中國制造”,“錢還是會流入其他國家”。孫強調:“政府要雙管齊下,既要保證企業有東西賣,又要讓老百姓願意買。”
發展離岸業務,降低投資美國市場的風險
孫認為,次貸危機對中國的另壹個重大影響是,也給中國的外匯資產管理帶來了挑戰。他解釋說,中國自1978對外開放以來,出口勢頭壹直很猛,積累了大量外匯儲備,現在又因美元貶值而虧損。
“我們降低產品價格,出口到美國,賺取美元,讓美國人管理,但他們管理得很差。那麽,我們能自己管理美元嗎?”
孫指出,中國有近654.38+0.8萬億美元的外匯儲備,其他很多亞洲國家也有美元儲備。據估計,世界上三分之二的美元在亞洲國家手中。“每個人都在問:美元可以投資到哪裏?能不能把美元拿到亞洲去管理?”
因此,他建議發展離岸業務,讓中國投資機構投資正在發行美元債券的潛在亞洲企業,以降低直接投資美國市場的“政治風險”。
事實上,由於中投等中國投資機構仍然是國有企業,因此在走出去時往往會受到投資國的懷疑,受到高壁壘的阻擋,以至於如孫所言,“海外投資的戰略和預期目標無法完全實現”。
因此,他希望美國能在對中國的註資問題上“解放思想”,不要對中國的國有企業有所警惕,因為這會給經濟措施蒙上濃厚的政治色彩。