股改的定義是上市公司股權分置改革，是通過非流通股股東和流通股股東之間的利益平衡協商機制，消除a股市場股份轉讓的制度性差異的過程。股權設置有四種形式:國家股、法人股、個人股、外資股。
股改的操作流程基本包括七個步驟，即制定企業改制實施方案、進行清產核資、界定企業產權、進行資產評估、外聘會計師事務所進行財務審計、認繳企業出資、最後申請登記。股權分置改革是中國資本市場的壹項重要制度改革，全稱是股權分置改革。
1.企業應當制定企業改制實施方案，股東應當發起股東大會討論並作出最終決定。
2、企業應進行資產核實，即對企業所有的財產、物資和貨幣交易進行清點核實。
3.企業應當對其國有資產進行產權界定，依法明確劃分企業財產所有權、收益權、使用權(經營權)和其他產權，明確界定各類產權主體的權利範圍。
4.企業應當進行資產評估，按照法定標準和流程科學評估企業資產的現值，並以報告形式予以確認。
5、企業改制前應申請具有法定資格的會計師事務所對資產、負債、所有者權益和損益進行審計。
6.企業認繳出資包括兩個方面:壹是企業改制前原有資產的轉換，二是新認繳註入的資本。
7.企業向工商行政管理部門申請登記，領取新的營業執照。
法律依據:
《股票發行與交易管理暫行條例》第四條
股票的發行和交易要維護社會主義公有制的主體地位，保護國有資產不受侵犯。