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列出美國幾項比較重要的對抗金融危機的措施

10月2日美國通過8500億美元的救市法案

9月19日,美國財政部和美聯儲分別宣布新措施,為總額約為2萬億美元的美國貨幣市場基金行業提供支持,並表示正在醞釀大規模金融救援計劃。美國證券交易委員會關於暫時禁止賣空799只金融股的禁令開始生效,該禁令將持續至10月2日。紐約股市三大股指連續第二天大幅飆升,漲幅均超過3.3%。8月19日:未來幾周美證交會計劃幾周內提出新賣空規則

據相關媒體報道,美國證券交易委員會(SEC)計劃在未來幾周內提出新的賣空規則。

SEC主席考克斯8月19日稱,該提案將著眼於整體市場,無意影響股價走向。考克斯還表示,SEC限制裸賣空禁令所覆蓋的股票,交割失敗大幅減少。

SEC在7月21日頒布了壹項緊急規則,要求交易人員在賣空19家金融機構的股票之前,必須先借入股票。押註股價下跌的投資者還被要求在結算日之前交割證券。

SEC限制裸賣空的緊急禁令結束之後,8月13日這19家公司股票的賣空規則又恢復到和其他公司壹樣。

7月30日:美聯儲延長壹級交易商信貸工具的使用期限

7月30日,美聯儲(FED)出臺了旨在“維穩”市場的新政策,FED官員表示將把其本應該在9月底停止使用的壹級交易商信貸工具的使用期限延長至明年1月30日,把定期證券貸款工具的使用有效期同樣延長至1月30日,並推出拍賣期權,使壹級交易商可以利用該工具借用最多500億美元。同時FED還將推出為期84天的定期拍賣工具,作為去年12月份推出的28天定期拍賣貸款的補充。這些貸款的拍賣預計將在8月11日開始。

此舉受到了歐洲央行與瑞士央行的支持,這兩大央行表示將通過各自的美元資金拍賣進行84天期和28天期貸款。針對這些拍賣,美國聯邦公開市場委員會授權把FED與歐洲央行之間的美元互換規模從500億美元提高至550億。與瑞士央行之間的美元互換規模仍將保持在120億美元。市場分析人士認為,美聯儲的這壹政策再度加大了對市場流動性的支持,從而減輕了貨幣市場近期所面臨的巨大壓力,也有可能會降低在稍後時間內出現融資危機的可能性。而著名投行高盛則認為,此舉雖然有助於減輕市場壓力,但只是壹種量變而非質變。

7月26日:美國會批準3000億美元拯救樓市

美國國會參議院7月26日破例周末開會,表決批準壹項總額3000億美元的住房援助議案,大約40萬無力還貸的購房者有望獲得政府擔保。

這項議案7月23日已在眾議院獲得通過,將在總統喬治·W·布什簽署後生效。美國政府認為,議案將有助於提振住房和金融市場信心。

議案全文694頁,授權美國財政部無限度提高兩大住房抵押貸款機構“房利美”和“房地美”的貸款信用額度,必要時可不定量收購兩機構股票。

議案批準美國聯邦住房管理局向陷入次級住房抵押貸款危機的房主提供總額3000億美元轉按揭貸款擔保。大約40萬房主將有機會獲得較低利息抵押貸款,從而避免喪失抵押房屋贖回權。

議案規定,將向部分社區提供39億美元貸款,幫助“房奴”重新組合債務,以固定利率、政府貸款形式償付剩余房款。

議案為“房利美”和“房地美”購買抵押貸款,以及聯邦住房管理局可擔保的抵押貸款設定上限。議案建議設立壹家機構監管“房利美”和“房地美”的投資行為,授權這壹機構否決兩大金融機構高管的薪酬安排。

美國太平洋投資管理公司投資經理比爾·格羅斯認為,增加流動性可降低抵押貸款成本,是市場回到正軌的最好方式。

白宮發言人托尼·弗拉托在壹份聲明中說:“我們呼籲為‘房利美’和‘房地美’設立壹個強有力和獨立的監管機構已近6年,總統呼籲國會盡快立法使聯邦住房管理局適應時代需要,使美國人,尤其低收入者安居,已近壹年。所以,民主黨控制的國會最終行動是件好事。”

聲明指出,為“房利美”和“房地美”提供金融支持以及加大監管力度,將有助於提振住房和金融市場信心,促進市場穩定。

7月15日:美國證監會緊急命令限制金融股“裸露賣空”

“現命令:在與附錄A有關的金融機構的股票交易中,任何人或者其代理機構,在沒有持有股票,或已經借入股票,或者簽署股票借入協議的情況下,不得賣空股票。”當地時間7月15日,美國證監會(SEC)發布緊急命令稱。

美國證券交易委員會發布的緊急命令,主要是對大型金融公司某些類型的沽空行為進行限制。緊急措施將要求空頭在沽空之前需先借入股票,同時也要求投資者按照結算日期交割證券。這個措施將要在7月21日開始生效,並且持續30天。

而所謂的裸露賣空(Naked Short Selling),即命令所禁止的股票操盤模式,是指機構投資者可以在沒有持有股票,沒有已經借入股票或簽署股票借入協議的情況下,進行股票的賣空。此次美國證交會對“裸賣空”作出的限制,直接針對的就是防止利用“裸賣空”打壓或操縱股價行為的出現。

4月14日:美聯儲進行國債招標拍賣

當地時間4月24日,美聯儲下屬的紐約聯邦儲備銀行在其網站上公布國債招標拍賣結果。美聯儲拍賣國債金額為594.6億美元。這是美聯儲第五次通過“定期證券借貸工具”進行國債招標拍賣。從今年3月27日第壹次拍賣活動至今,美聯儲已經通過這壹途徑為投資銀行累計提供了2184.1億美元資金。促進投資銀行之間的拆借活動,緩解與住房抵押貸款相關證券市場的壓力,美聯儲拍賣國債救市業內已經不是壹件新鮮的事情,分析人士認為,此次拍賣的國債額低於美聯儲原先計劃提供的750億美元。此次貸款需求有所減少,可能是信貸形勢出現某種程度改善的跡象。

3月16日:美聯儲下調貼現率

3月16日,美聯儲宣布,為增加市場流動性,將貼現率由3.5%下調至3.25%。在過去30年以來,美聯儲還從來沒有在周末宣布某項關鍵利率。按常規,美聯儲完全可以等到周二的正式會議上壹並宣布調降貼現率。

3月11日:美聯儲加大與歐洲央行及瑞士央行的貨幣互換規模

2008年3月11日,美聯儲宣布將通過每周定期拍賣的方式向市場註資2000億美元,同時加大與歐洲央行及瑞士央行的貨幣互換規模。從3月27日開始,美聯儲每周向20家美國國債的壹級交易商借出28天期國債(以往都只是隔夜),作為交換,交易商把相應價值的MBS證券抵押給美聯儲。由此,這些壹級交易商(多是華爾街大銀行)將得以把手中持有的流動性較差的MBS資產換成更易脫手的美國國債,以此籌集現金來緩解流動性壓力。

3月14日:融資拯救貝爾斯登

3月中旬,美國第五大投行貝爾斯登陷入流動性危機,不得不以每股2美元的低價“賤賣”。這是繼抵押貸款公司倒閉潮、美林、花旗等國際投行巨額減記後,次貸的“第三次沖擊波”。3月14日,美聯儲宣布了壹項罕見的三方融資計劃,為承認流動性“顯著惡化”的貝爾斯登提供緊急融資300億美元。貨幣當局針對單個金融機構采取救助的情況,在本世紀以來還未有過先例。

2007年9月18日:緊急降息 利率從5.25%壹路降到2.25%

美聯儲救市的做法還有頻頻降息,其中還出現了2001年9月以來首次動用的緊急降息。據悉,去年9月18日美聯儲宣布自2003年6月以來的首次降息,美聯儲將聯邦基金利率即商業銀行間隔夜拆借利率由當時的5.25%首次下降至4.75%以來,此後的短短大半年內美聯儲以高密度連續數次“小跑加大跑”的方式降息,目前這壹利率為2.25%。每壹次降息的當日,美國股市確實基本上出現了上漲,但隔日又再度下跌,如此反復,使得美國股市最終獲得基本穩定的格局。

美國政府四次救市

1933年美國“新政”

這是歷史上最大壹次政府幹預股市行為。1929年,美國爆發大規模經濟危機。當時“市場不幹預主義”占壟斷地位,美聯儲面對股災袖手旁觀,造成了股市崩潰和大蕭條。羅斯福上臺後,實施“新政”,著手建立壹整套以法律為基礎的監管構架。這些措施包括政府直接註資、提供銀行擔保、降息等,開辟了政府幹預市場的新路。

1987年10月的股災

1987年10月19日,道瓊斯指數壹天內重挫508.32點,跌幅達22.6%,引發了全球性股災。次日,白宮發表聲明表示國家經濟運行狀態良好,以鼓舞信心。時任美聯儲主席的格林斯潘指揮美聯儲購買大量國債,又讓聯邦基金利率在壹天內下降0.75個百分點。政府支持壹些大公司收購其他企業的股票,壹定程度上恢復了投資者的信心,最終1987年股災沒有造成美國經濟衰退。

2001年納斯達克泡沫

2001年,美國的互聯網泡沫破滅,納斯達克指數從5000點狂跌至2000點。對此,美聯儲采取了持續的擴張性政策,在有效救助股市的同時,也導致了消費和借貸過快增長,從而造成了房產市場的泡沫。不少經濟學家認為,當時的擴張政策為如今的次貸危機埋下了伏筆。

2007年次貸危機

2007年3月爆發的次貸危機,壹直呈現蔓延並深化的趨勢。對此,美國國內各方紛紛出招,救市措施頻發,但其效果還需要觀察。