65438+10月17日，在潛江市第八屆人民代表大會第六次會議上，該市《政府工作報告》明確了發展目標:努力打造“壹城兩區三基地”，2021年，GDP增速等主要經濟指標重回兩位數增長。
該市提出2021年經濟社會發展主要預期目標為:地區生產總值增長12%；工業增加值增長12%；固定資產投資增長15%；社會消費品零售總額增長15%；地方壹般公共預算收入增長26%。
為提振經濟，實現經濟指標兩位數增長，該市今年提出建設“壹城兩區三基地”。“壹城”是全國生態宜居明星城市，“兩區”是指全國資源枯竭型城市轉型發展優質示範區和全國農村壹二三產業融合示範區，“三基地”是全省產業夥伴基地、生活供給基地和生態旅遊基地。
圍繞經濟增長和“壹城兩區三基地”的發展目標，我市將在2021采取壹系列措施，包括:
推動產業集群升級——圍繞東部現代服務業集群、南部智能制造集群、西部特色產業集群、北部石化微電集群等“四大產業集群”，推進江漢閆學天然氣儲氣庫、何裕能源、熱電聯產、河源燃氣等新能源項目。景瑞微電子材料、鼎龍半導體材料、北旭電子、江蘇達諾爾等新材料項目和金奧科技油品升級等化工新項目加快推進，發揮項目引領作用，集聚產業要素，形成產業鏈協調高效的產業集群，強化“四個千億產業板塊”支撐。
深度融入武漢“1+8”城市圈——深化與湖北自貿區、東湖高新區、武漢經開區等產業合作，全方位承接武漢產業轉移，以光電信息、微電子材料等產業為重點，持續引進龍頭企業和配套企業，著力打造武漢“光芯屏端網”產業配套基地。
以產業振興加快鄉村振興——全力拓展延伸小龍蝦養殖、精深加工、餐飲旅遊、冷鏈物流等產業鏈，推進壹二三產業深度融合，努力構建潛江蝦稻全產業鏈標準體系。創新“互聯網加小龍蝦+流通+終端+服務”的運營模式，提升中國小龍蝦交易中心發展水平，打造全國小龍蝦流通生態圈。同時，圍繞文件提升蝦稻共作基地，完善農田、水利、綠化、道路、電網、節點景觀等配套建設。，建設功能齊全、環境優美的現代農業基地。
不斷優化營商環境——全面落實優化營商環境33條措施，弘揚“有求必應、不擾民”精神，推行“代理人+協辦人+聯絡員”的代理服務模式，全面落實企業“210”、“321”、“燃氣”，實施“政務服務壹張網”、“綜合服務壹件事”、“實體大廳壹個窗口壹件事”、資源整合“壹號對外”，努力實現不求人同時，加強潛力產業基金、湖北長江(潛江)產業基金、潤澤產業基金、昌飛天豐(潛江)產業基金的管理和運營，撬動更多更好的優質項目和優質企業落戶潛江。
創新驅動科技成果轉化——圍繞新化工、新材料、新能源等重點領域，大力推動骨幹企業拓展校企合作廣度和深度，積極備案省級校企聯合創新中心，開展科技成果轉化對接活動，推動壹批重大科技成果轉化項目潛在轉化。同時，盡最大努力引進、使用、教育、留住人才，激發創新創業活力。
同日，該市還提出，“十四五”期間，綜合實力邁上新臺階，全市地區生產總值達到6543.8+0.20億元。
法律依據:
中華人民共和國(中國)城鄉規劃法
第壹條為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，制定本法。
第二條制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，必須遵守本法。
本法所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃和鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
本法所稱規劃區，是指城市、鎮、村的建成區，以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體範圍由有關人民政府根據城鄉經濟社會發展水平和城鄉統籌發展的需要，在城市總體規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃中劃定。
第三條城市和鎮應當依照本法制定城市規劃和鎮規劃。城鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。
縣級以上地方人民政府應當根據當地農村經濟社會發展水平和因地制宜、講求實際的原則，確定應當制定鄉規劃和村莊規劃的地區。指定區域內的鄉、村應當依照本法制定規劃，規劃區域內的鄉、村建設應當符合規劃要求。
縣級以上地方人民政府應當鼓勵和指導前款規定以外地區的鄉、村制定和實施鄉規劃、村莊規劃。
第四條制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約用地、集約發展、先規劃後建設的原則，改善生態環境，促進資源和能源的節約和綜合利用，保護耕地和歷史文化遺產等自然資源，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止汙染和其他公害，滿足區域人口發展、國防建設、防災減災、公共衛生和公共安全的需要。
規劃區內的建設活動應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律法規的規定。
縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃和鎮規劃中合理確定城鎮的發展規模、步驟和建設標準。
第五條編制城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃應當以國民經濟和社會發展規劃為依據，並與土地利用總體規劃相銜接。
第六條各級人民政府應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。
第七條依法批準的城鄉規劃是城鄉建設和規劃管理的依據，非經法定程序不得修改。
第八條城鄉規劃組織編制機關應當及時公布經依法批準的城鄉規劃。但是，法律、行政法規禁止的內容除外。
第九條任何單位和個人都應當遵守依法批準並公布的城鄉規劃，服從規劃管理，並有權向城鄉規劃主管部門查詢涉及其利益的建設活動是否符合規劃要求。
任何單位和個人有權向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門或者其他有關部門應當及時受理舉報或者投訴，並組織核實處理。
第十條國家鼓勵采用先進的科學技術，增強城鄉規劃的科學性，提高城鄉規劃實施、監督和管理的有效性。
第十壹條國務院城鄉規劃主管部門負責全國城鄉規劃管理工作。
縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。
第二章城鄉規劃的制定
第十二條國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，用於指導省域城鎮體系規劃和城市總體規劃的編制。
全國城鎮體系規劃由國務院城鄉規劃主管部門報國務院審批。
第十三條省、自治區人民政府組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院批準。
省域城鎮體系規劃的內容應當包括:城鎮的空間布局和規模控制，重大基礎設施的布局，為保護生態環境和資源需要嚴格控制的區域。
第十四條城市人民政府應當組織編制城市總體規劃。